公共職業安定所 問題点

公共職業安定所

出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』 (2024/05/22 02:08 UTC 版)

問題点

脱法企業紹介

掲載している求人情報には、しばし固定残業制を悪用した労基法違反の内容がみられるが、ハローワークは、時間がないためこれを見抜けない。京都府内の求人情報を対象とした調査では、固定残業制を標榜した求人のうち、77%もの求人に違法の疑いがブラック企業対策団体により指摘された[9][10]

違法行為を前提とした求人

業務目的での利用が禁止されているアマチュア無線を「必要な資格・免許」とした求人が掲載されていることが確認されている[11]

違法企業の紹介

2013年12月31日付けの毎日新聞によると[12]、 嘘をついて健康食品を販売したなどとして、元社員4人が特定商取引法違反(不実の告知)罪で有罪判決を受けた、東京都中野区にかつて存在した健康食品販売会社の求人をハローワークが受理していた。東京労働局によれば、この会社の求人票は2012年3月から6月にかけて計4回出されていたという。 ハローワーク飯田橋でこの会社の求人の紹介を受けた女性が、入社後に電話勧誘員たちにマニュアルを渡され、勧誘の際、本来存在していない売買契約が成立しているように嘘をつくことを強要された結果、起訴され、懲役1年2月、執行猶予3年の有罪判決が確定している。この件に関してハローワーク飯田橋は「法令に基づいて適切に対応した。求人を紹介した時点では問題はなかったと思っている」とコメントしている。 国民生活センターによると、女性がこの求人を見つけた2012年3月の時点では「注文していない商品が送り付けられた」といった苦情が各地の消費生活センターに寄せられており、2013年6月までに196件に達していたものの、消費者庁と厚生労働省の情報の共有がなされず、ハローワークにこうした情報が伝達されていなかった。なお、女性の他にも10人ほどがハローワークの求人を見てこの会社に入社していたという。

海外における危険業務の紹介

2005年3月28日付けの日本共産党の機関紙「しんぶん赤旗」によると[13]、建設関連業者を対象に、長崎市内の会社が戦地イラクで働く日本人を高給で募集する求人票がハローワーク長崎で公開されていた。求人票の表記によると、直接雇用ではなくいわゆる請負業務であり、元請業者の名前は隠されていた。ハローワーク長崎によれば、二人を紹介したものの、同社の申し入れで同年3月10日ごろ求人が取り下げられたという。当時、外務省はイラクについて退避勧告を出していた。

暴力団関連企業紹介

暴力団関連企業など暴力団の資金源となっている危うい企業が多くみられるがハローワークは、これを見抜けないし拒否できない。組、会、一家、連合、連合会、興業、興産、総業、企画、商事、個人名、医療福祉NPO法人などを名乗ることが多い。企業舎弟と呼ばれ暴力団の構成員ではない一般の応募者を従業員として採用したりしてまったく分からないので注意が必要である。また、同じく見抜けなく、拒否できなかった場合逆に一般企業に暴力団の構成員や暴力団準構成員を紹介してしまうケースもある。

カラ求人(空求人)

ハローワーク職員に地元企業を回らせて、求人する気もない企業に半ば強引に「無料だから」と言って求人を勧める「カラ求人」(空求人)と呼ばれる実態が存在する。その結果、有効求人倍率の数字が表向き上昇する形になるため、数字だけ見た者からすれば「仕事を選ばなければ、再就職口はいくらでもある」と失業者の努力不足に問題を還元する風潮がある一方で、実態は企業側に採用する気がないために、数字上の求人倍率と実態との間に乖離があると指摘されている[14]


注釈

  1. ^ 約4,000点の応募の中から決定され、1990年度より愛称の使用が開始された平成2年版労働経済の分析(厚生労働省)
  2. ^ 一例として、新宿公共職業安定所(東京)の場合、そのサービスにより歌舞伎町庁舎と西新宿庁舎のいずれかに細かく振り分けられている(ハローワーク新宿のご案内)。また、上野公共職業安定所玉姫労働出張所(東京)やあいりん労働公共職業安定所(大阪)のように日雇労働者専門のハローワークや、大阪港労働公共職業安定所(大阪)のように港湾事業所及び日雇労働者専門のハローワークが存在したり、ハローワークプラザ○○のように求人検索・職業紹介業務しか行っていない施設もある。
  3. ^ 雇用調整助成金、中小企業緊急雇用安定助成金、残業削減雇用維持奨励金
  4. ^ 試行雇用(トライアル雇用)奨励金、労働移動支援助成金(求職活動等支援給付金)、特定求職者雇用開発助成金、中小企業人材確保推進事業助成金、中小企業人材能力発揮奨励金、中小企業基盤人材確保助成金、中小企業雇用創出等能力開発助成金
  5. ^ 地方再生中小企業創業助成金、地域再生中小企業創業助成金、受給資格者創業支援助成金、受給資格者創業支援助成金、高年齢者等共同就業機会創出助成金、再就職手当
  6. ^ キャリア形成促進助成金、職場適応訓練費
  7. ^ 定年引上げ等奨励金、通年雇用奨励金、中小企業短時間労働者雇用管理改善等助成金、中小企業雇用安定化奨励金、介護未経験者確保等助成金、介護基盤人材確保助成金、介護労働者設備等整備モデル奨励金、介護雇用管理助成金、介護福祉助成金、育児・介護雇用安定等助成金、短時間労働者均衡待遇推進等助成金、建設雇用改善助成金、障害者雇用納付金制度に基づく助成金、精神障害者ステップアップ雇用奨励金及びグループ雇用加算奨励金
  8. ^ ただし、パートバンクなどの施設を除く。また、たとえ人口20万人以上の都市に立地されていなくても、その公共職業安定所が管轄する市町村の中に人口20万人以上の都市が含まれていれば、平日8時30分から19時まで、土曜日は10時から17時まで業務を行なう場合がある。
  9. ^ 多くは本社の住所。工場や支社・営業所採用の場合は工場などの住所の場合もある。
  10. ^ 事実、旧システムにおいては、雇用予定期間が4ヶ月以内はフルタイムの勤務、パートタイムの勤務に関わらず全て『臨時』と表記し、4ヶ月を超えるものでもフルタイム勤務の場合『常用』、パートタイム勤務の場合『パート』と表記していたため、雇用形態の識別が難しかった
  11. ^ ただし、前述の他地域のハローワークで受理された求人で、勤務地が遠隔の地域の場合、勤務地やその周辺を管轄するハローワーク内に求人票が掲示される場合がある(一般向けの端末機では検索できない場合があるため)。また、急募の求人などをピックアップし、ハローワーク内に求人票が掲示される場合がある。
  12. ^ こちらは全国の情報が検索可能。内容を印字するか整理番号を控え、窓口に提出すると求人票を出してもらえる。また、一般公開の端末機でも、求人を受理したハローワークのデータが検索可能であれば、整理番号を入力して求人票の確認・印刷は可能。
  13. ^ 端的には、UIJターンを想定した検索も可能。ただし、一般公開の端末機では、検索可能な地域が端末機が設置してあるハローワークとその周辺地域のハローワークで受理した内容に限定されている場合が多い。窓口の相談係員の扱う端末機では全国の情報の検索・印刷が可能
  14. ^ 大阪労働局管内では、助成金については原則として所轄のハローワークでは受け付けず、大阪労働局第二庁舎内にある助成金センターで一括して受け付ける方式を取っている。
  15. ^ なお、(社会保険労務士資格を有しない)コンサルタントが助成金申請書類に関する業務を行うのは違法である。
  16. ^ 派遣会社と民間紹介事業者は兼営だったり関連企業である場合が多い
  17. ^ 公設民営化とは、ハローワークは国の機関であるが、実際の運営は民間企業(団体)に委託するということであった。
  18. ^ 依然として男子は営業か技術、女子はごくわずかな事務や販売、介護や看護、サービスに限定される場合が多い。
  19. ^ この場合、求人票の備考欄に『均等法適用除外』の印をつけることを要する。
  20. ^ 現状、年齢では60歳以上65歳未満の高齢者を新規採用した場合に特定就職困難者雇用開発助成金が出るが、その他の年齢については補助金などの支援はない。[1]
  21. ^ 設立間もない会社や個人開業医など、求人提出時点で社会保険の対象となる一般従業員が在籍していない事業所に見られる場合がある。ただし、厚生年金保険については、常時使用する一般従業員が5人未満の事業所は加入していない場合もある。

出典

  1. ^ 昭和29年10月20日付け『官報』第8341号、312頁。
  2. ^ YOMIURI ONLINE 2009年4月13日14時33分
  3. ^ ハロワ相談員がハロワで求職…「官製ワーキングプア」の現実 〈AERA〉|dot.ドット 朝日新聞出版
  4. ^ 平成21年度機構・定員等の審査結果について(総務省、2008年12月22日)
  5. ^ 全労働省労働組合
  6. ^ 平成20年4月1日に八頭・境港市地域職業相談室が開設されます(鳥取労働局HP)
  7. ^ 厚生労働省「国民の皆様の声」(平成23年1月17日公表-本省分(平成23年1月7日~平成23年1月13日受付分 8ページ項番1を参照))
  8. ^ 雇用対策法及び地域雇用開発促進法の改正について
  9. ^ 【京都新聞】2014年6月3日付「固定残業代、求人の8割違法か 京都府内企業調査」
  10. ^ 東京新聞:募集と違う「求人詐欺」 ハローワーク相談1万超:社会(TOKYO Web)
  11. ^ <驚きの職種が登場!?>ハローワークに行って「アマチュア無線」のキーワードで求人を探してみたら…”. アマチュア無線総合ニュースサイト hamlife.com. 2019年7月16日閲覧。
  12. ^ (※リンク切れhttp://mainichi.jp/select/news/20131231k0000e040127000c.html?inb=ra)
  13. ^ 職業安定所に求人票 働く場所は戦地イラク 月50万円以上 元請けは隠す
  14. ^ 『週刊実話』(2013年04月23日)「ハローワークに潜む“カラ求人”の実態
  15. ^ 雇用下支え・創出で「10万人」…政府対策素案読売新聞、2009年10月22日
  16. ^ 雇用支援手続き、ワンストップ・サービスで 対策原案アサヒコム、2009年10月22日
  17. ^ ワンストップ・サービス試行開始 失業者支援を一括対応アサヒコム、2009年11月30日
  18. ^ 世相風俗観察会『増補新版 現代世相風俗史年表 昭和20年(1945)-平成20年(2008)』河出書房新社、2003年11月7日、38頁。ISBN 9784309225043 
  19. ^ 「8人を検束 労務者また騒ぐ」『日本経済新聞』昭和25年9月6日2面
  20. ^ 「二千六百名押掛 新宿職安で労務者騒ぐ」
  21. ^ 職歴情報漏洩「10年前から」 容疑の職安職員






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