石破おろしとは？わかりやすく解説

石破おろし（いしばおろし）は、2024年（令和6年）から2025年（令和7年）に起こった、第102・103代内閣総理大臣の石破茂への退陣要求である。

背景

→「2024年自由民主党総裁選挙」、「第50回衆議院議員総選挙」、および「第1次石破内閣」を参照

2024年（令和6年）10月9日、首相・自由民主党総裁である石破茂は、10月27日に執行が予定される第50回衆議院議員総選挙の勝敗ラインを「自公で過半数」すなわち定数465議席のうち233議席以上を取ることと定めたが^{[* 1]}、執行された選挙の投開票の結果、自民党は191議席・公明党は24議席で自公合わせて215議席という、自民単独過半数にも自公過半数にも到達しない大敗となった^{[* 2]}。

議席確定による大敗が決まった翌日の10月28日、自民党臨時役員会が開かれ、そこで自民党選挙対策委員長の小泉進次郎は責任を取って辞表を提出、受理された^{[* 3]}。しかし、同日午後に開かれた会見に出席した石破は退陣ではなく、総裁の続投を表明^{[* 4]}、また、自民党幹事長の森山裕も同日中に続投する意欲を見せた^{[* 5]}。

経過

第一次石破おろし：第二次内閣成立まで

総選挙での大敗を受けて、自民党内から退陣を求める「石破おろし」の声が上がりだした^{[* 6]}。10月28日、来年の改選に該当しない参議院議員の青山繁晴は自身のYouTubeチャンネルに於いて退陣を要求^{[X 1]}、翌日にはX（旧Twitter）でも「内閣総理大臣は即、辞任せねばなりません。」と改めて要求した^{[X 2]}。同じく該当しない参議院議員の山田宏も「選対委員長の辞任で済む話ではない」と退陣要求をほのめかした^{[X 3]}。今回の選挙に出馬し当選した元環境大臣の山口壯は「即刻総裁を辞めてほしい」と発言^{[* 7]}、また出馬しなかった自民党千葉県連会長で元五輪大臣の桜田義孝も「退陣しないでのうのうと続けるのは到底耐えられない」と早期退陣を要求した^{[* 8]}。出馬し比例で当選した英利アルフィヤも「党の大先輩方、執行部には潔く責任をとってほしい。」と発言している^{[X 4]}。

また、28日から29日にかけて、次のとおり論調の異なる産経新聞・読売新聞と朝日新聞の社説で同様に退陣を求める報道が出た^{[* 9]}。

『朝日新聞』社説: 「躍進した立憲民主党を上回り、自民党がなお議会第１党だとしても、「自公で過半数」という自ら設定した最低限の目標を達成できなかった以上、石破首相は職を辞すのが筋だ。」（10月28日）^{[* 10]}; 「小泉進次郎選挙対策委員長が引責辞任したが、選挙の結果責任を負うのは、本来、トップのはずである。」（10月29日）^{[* 11]}
『産経新聞』社説「主張」: 「自身が設定した与党過半数という勝敗ラインを割り込む大敗の責任をとらずに、石破首相が政権に居座ろうとするのは信じがたいことだ。責任をとって潔く辞職すべきである。」（10月29日）^{[* 12]}
『読売新聞』社説: 「国民に信を問うために断行した衆院解散・総選挙で大敗した以上、石破首相が取るべき道は明らかだ。政権に居座り、政局の混乱を長引かせることは許されない。速やかに進退を決することが憲政の常道である。」（10月29日）^{[* 13]}

一方で、国民世論では「辞任の必要がない」とする意見が多数を占め、共同通信社の世論調査では65.7%^{[* 14]}、JNNの世論調査では71%^{[* 15]}、FNNの世論調査でも55.3%が続投してもよいと回答している^{[* 16]}。また自民党内にあっても、少数与党状態で政権運営の展望が見えないという事情などから「石破おろし」へと大きく舵を切ることはできず、11月7日に開催された両院議員懇談会では、批判や不満の声が出た一方で明確に退陣を要求したのは青山繁晴のみであり^{[* 17]}、その青山も当初に比べて態度を軟化させ、即座の退陣ではなく補正予算成立後に辞意表明すべきとしている^{[X 5]}。その結果、11月11日に召集された特別国会で行われた首班指名選挙で石破が当選し、第2次石破内閣が成立することになった^{[* 18]}。

第二次内閣成立後の諸政策・執行部批判

不記載問題・2000万円支給問題

→「政治資金パーティー収入の裏金問題」および「第50回衆議院議員総選挙 § 自民党の非公認候補者の党支部への資金支給問題」を参照

中国向けビザ緩和問題

12月25日、岩屋毅外務大臣・王毅外交部長らの第2回日中ハイレベル人的・文化交流対話が開催され、この際、日本側から「10年間有効の観光数次査証の新設及び団体観光査証の滞在可能日数の延長をはじめとする、中国人に対する観光に関する一連の査証緩和措置」の実施を表明した^{[+ 1]}。この発表に対して、12月29日、参議院議員有村治子は「日本に対し、強権的な態度に出れば出るほど、日本は中国に融和的な態度を取ってくれる」という誤ったメッセージを送ってしまうことにならないかという危惧を表明し^{[X 6]}、12月31日には青山繁晴が自民部会の審議を経てないことを自身のブログに掲載し批判した^{[- 1]}^{[* 19]}。さらに萩生田光一も1月10日、櫻井よしこの『櫻LIVE』に出演し^{[- 2]}、「政府のやり方は少し乱暴」と批判した^{[* 20]}。1月21日に行われた外交部会・外交調査会の合同会議では、党内への相談・報告が無く行われたという点やオーバーツーリズムの深刻化懸念、日中間の諸懸念事項がある中での緩和という点を以て不満や批判が相次いだ^{[* 21]}。

岩屋外務大臣は、1月24日の記者会見に於いて「多分に誤解がある」と発言、党への報告・相談が必要な案件ではないという旨も表明した^{[+ 2]}。この会見に対し、更に批判が強まり、1月28日に行われた党内の外交部会などの会合ののち、星野剛士自民党外交部会長は「誤解していると会見することは心外だ。政府と党が非常に良くない関係に陥る」「外務省側、岩屋氏側がどういう対応をするのかを受けて判断をする」と表明した^{[* 22]}^{[* 23]}。この問題については2月6日の会合で「了解を得」て、「着地した」^{[* 24]}。

高額療養費制度改正問題

医療費が高くなった患者の自己負担額を一定額に抑える高額療養費制度について、これの上限額を引き上げることを検討していたが、3月7日、石破首相はこれを凍結する判断をした^{[* 25]}^{[* 26]}。この経緯を、小林鷹之は「政策の意思決定が二転三転していると感じる。責任政党なので政策をつくる際には丁寧なプロセスを組まなければ国民の理解は得られない」と苦言を呈した^{[* 27]}。

第二次石破おろし

2025年3月12日、同年夏に改選を迎える参議院議員で同幹事長松山政司が「国民の信頼回復の途上にもあるので、少数与党の中、一致結束すべきだ」と述べた一方で、同じく改選を迎える西田昌司が、党の参議院総会において、「新年度予算案の成立が第一だが、そのあとに待っているのは7月の参議院選挙だ。皆さんも地元でいろいろな意見を聞いていると思うが、今のままの党の体制では全く戦えない。新たなリーダーを選び直すべきで、このまま参議院選挙をやることはありえない」として、石破の退陣要求を公然と表明した^{[* 28]}^{[* 29]}^{[* 30]}。しかし、西田の動きに対して党内では冷ややかな反応が目立った^{[* 31]}。

そんな中、3月13日20時54分、石破首相が3月3日に衆議院議員初当選1回生15人を首相公邸に招いて懇親会を行ったが^{[注釈 1]}、その15人に対して10万円分の商品券を渡していたことを朝日新聞がスクープした^{[* 33]}。これに関して青山繁晴は改めて退陣論に言及し、また地方組織からの批判も相次いだ^{[* 34]}。

この問題を受けて初めて行われた各社の世論調査が3月16日に公表されたが、内閣支持率の急落が目立ち、読売新聞では31％^{[* 35]}、毎日新聞では23％^{[* 36]}、朝日新聞では26％となり、いずれも各社で政権成立後最低となった^{[* 37]}。さらに、翌週3月23日に公表された共同通信社の世論調査でも内閣支持率が27.6％^{[* 38]}^{[* 39]}、産経新聞社は内閣支持率が30.4％と、こちらも発足以後過去最低を更新した^{[* 40]}。

4月3日、自民党内の議員でつくる「保守団結の会」が会合を開催し、高市早苗や西田昌司、山田宏らが参加、「（党の）顔を変えるべきだ。（石破首相では）参院選は勝てない」と、首相退陣を求める声が複数上がった^{[* 41]}。

7月20日、第27回参議院議員通常選挙が行われ、石破首相は改選・非改選議席合わせ自公の過半数獲得を与党側のボーダーラインとして定め選挙に臨んだが結果は自由民主・公明両党を合わせても改選目標議席50に届かず惨敗という結果となった^{[* 42]}。しかし石破首相は「比較第1党の責任」「国家の責任を忘れてはならない」と述べ、首相続投の意欲を示した^{[* 43]}。

翌日7月21日の自由民主党総裁会見で正式に首相・総裁職の続投を表明した^{[* 44]}。石破は、8月に自身の進退を最終判断する意向を固めた^{[* 45]}。

一方、参議院選挙での大敗は石破首相だけの責任ではないとする意見や、政権の保守化を懸念する意見がSNSで広がっている^[1]^[2]。また、SNSでの「#石破辞めるな」という投稿を受けて、首相官邸前で首相を激励するデモ活動も行われた。なお、デモの参加者に自民党の支持者は少なく、何人かのデモ参加者にインタビューしたところ、全員自民党支持者ではなく、立憲民主党、れいわ新選組、共産党などの支持者であったという。話を聞くと「ポスト石破と今叫ばれている中で名前が出てきている高市早苗、小泉進次郎などが総理になられると困る。」といった声が聞こえてきたという^[3]^[4]。

脚注

[脚注の使い方]

注釈

^ 15人には、大空幸星・山本大地・福田かおるらがいた^{[* 32]}。

新聞サイト出典

^ 「「日本創生解散」石破茂首相、衆院解散受け記者会見　勝敗ラインは「自公で過半数」」『産経ニュース』2024年10月9日。オリジナルの2024年10月9日時点におけるアーカイブ。
^ 「【議席確定】衆院選　自民　公明　過半数割る　立民　国民は大幅増」『NHKニュース』2024年10月28日。オリジナルの2024年10月30日時点におけるアーカイブ。
^ 「小泉選対委員長が辞任」『時事通信ニュース』2024年10月28日。オリジナルの2024年10月30日時点におけるアーカイブ。
^ 「石破首相、重ねて続投表明　衆院選で与党過半数割れ「心底反省」「先頭に立って政治改革」」『産経ニュース』2024年10月28日。オリジナルの2024年10月30日時点におけるアーカイブ。
^ 「自民・森山幹事長、自公過半数割れ「大変申し訳ない」　自身の進退「責任果たしてきたい」」『産経ニュース』2024年10月28日。オリジナルの2024年10月30日時点におけるアーカイブ。
^ 「自民内から「石破おろし」の声相次ぐ　首相、国民民主と連携に活路　立民も多数派工作」『産経ニュース』2024年10月28日。オリジナルの2024年10月30日時点におけるアーカイブ。
^ 「衆院選兵庫12区で当選の自民・山口氏、石破首相に辞任求める「0点。即刻総裁を辞めてほしい」」『神戸新聞NEXT』2024年10月28日。オリジナルの2024年10月30日時点におけるアーカイブ。
^ 「「首相ら退陣を」　自民党大敗で千葉県連会長・桜田義孝元五輪相が退陣求める」『日刊スポーツ』2024年10月28日。オリジナルの2024年10月30日時点におけるアーカイブ。
^ 「朝日も産経も　新聞各紙が社説で石破首相の退陣を要求　続投を「居座り」と批判」『産経ニュース』2024年10月29日。オリジナルの2024年10月30日時点におけるアーカイブ。
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^ 「（社説）首相続投表明　信失ったままでは困難」『朝日新聞デジタル』2024年10月29日。オリジナルの2024年10月29日時点におけるアーカイブ。
^ 「＜主張＞国民の審判　首相の居座りは許されぬ　直ちに辞職し新総裁選出を」『産経ニュース』2024年10月29日。オリジナルの2024年10月29日時点におけるアーカイブ。
^ 「自民歴史的大敗　首相は責任の重さを自覚せよ」『読売新聞オンライン』2024年10月29日。オリジナルの2024年10月29日時点におけるアーカイブ。
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^ 「自民衆院選大敗、両院議員懇談会で「２０００万円問題」など批判…一方で即時の辞任要求はほとんどなし」『読売新聞オンライン』2024年11月8日。オリジナルの2024年11月12日時点におけるアーカイブ。
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^ 「石破首相側が15人の議員側に商品券配布　10万円ずつか、複数証言」『朝日新聞デジタル』2025年3月13日。オリジナルの2025年3月13日時点におけるアーカイブ。
^ 「商品券配布の首相へ地方から批判噴出、自民県連「世論は非常に厳しい」「脇が甘く軽率」「言語道断」」『読売新聞オンライン』2025年3月16日。オリジナルの2025年3月16日時点におけるアーカイブ。
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^ 「石破茂首相、事実上の続投を表明「国家の責任を忘れてはならない」」『産経新聞』2025年7月20日。2025年7月23日閲覧。
^ 「「国政に停滞招かないことが最も大切」石破首相が続投表明　参院選大敗「痛恨の極み」」『産経新聞』2025年7月21日。2025年7月23日閲覧。
^ 「＜独自＞石破首相、進退を8月に最終判断へ　広島・長崎式典や国際会議に出席」『産経新聞』2025年7月23日。2025年7月23日閲覧。

官庁サイト出典

^ “第2回日中ハイレベル人的・文化交流対”. 外務省ホームページ. 外務省 (2024年12月25日). 2025年3月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年3月16日閲覧。
^ “岩屋外務大臣会見記録”. 外務省ホームページ. 外務省 (2025年1月24日). 2025年3月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年3月16日閲覧。

ウェブサイト出典

^ “大晦日に考えるふたつの「終わり」”. 青山繁晴の道すがらエッセイ／On the Road (2024年12月31日). 2025年3月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年3月16日閲覧。
^ “［新春特番］頑張れ！萩生田光一：私が「安倍自民党」を再生する！”. 言論テレビ (2025年1月10日). 2025年1月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年3月16日閲覧。

X出典

^ 青山繁晴 [@aoyamashigeharu]「昨夜アップの動画で、石破茂総理に辞任を求めました」2024年10月29日。X（旧Twitter）より2024年10月30日閲覧。
^ 青山繁晴 [@aoyamashigeharu]「総選挙で日本の主人公のみなさんが明示された民意は、「与党215議席、野党250議席」です。」2024年10月29日。X（旧Twitter）より2024年10月30日閲覧。
^ 山田宏 [@yamazogaikuzo]「選対委員長の辞任で済む話ではないでしょ。」2024年10月28日。X（旧Twitter）より2024年10月31日閲覧。
^ 英利アルフィヤ [@eri_arfiya]「憤りしかない。」2024年11月1日。X（旧Twitter）より2024年11月5日閲覧。
^ 青山繁晴 [@aoyamashigeharu]「補正予算を上げたら自ら辞意表明すべきという趣旨を、石破総理の目を見て申しあげました。」2024年11月8日。X（旧Twitter）より2024年11月12日閲覧。
^ 有村治子 [@Arimura_haruko]「自民党外交部会等が開催されない年末とは言え、私はここ数日、実に悶々としています。」2024年12月29日。X（旧Twitter）より2025年3月16日閲覧。

石破おろしとは？わかりやすく解説