京都市 歴史

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京都市

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2023/05/27 19:11 UTC 版)

歴史

エンゲルベルト・ケンペルの方広寺大仏（京の大仏）のスケッチ。かつて京都に存在し大仏として日本一の高さを誇っていたが、寛政10年（1798年）に落雷による火災で焼失した。

八坂の塔

※ここでは明治維新以後の京都市について述べる。以前の京都市の歴史については、京都を参照。

近代都市への変革

幕末に再び政治の中心地となった京都は人口が膨れ上がり、かつてない活況を見せたものの、禁門の変などで街の多くが焼けたのに加え、明治維新後に皇室・公家の大半が東京へ移り住んだため、一転急速な衰退を見せた。江戸時代は「三都」と呼ばれ、享保14年（1729年）には374,000人、明和3年（1766年）に318,000人の人口を誇る江戸・大坂に次ぐ都会であったが、明治維新後の1873年（明治6年）には238,000人までその人口が落ち込んだ程である。

そのため、京都府知事（市制施行当初は京都市長も兼任）などから産業の振興を呼びかける声が上がり、京都府に復興の顧問として迎え入れられた山本覚馬は京都を何とかして復興させようとある計画を立ち上げる。それは1867年にパリで行われた当時世界最大のイベント「パリ万国博覧会」をヒントにした博覧会を京都で開催するというものであった。そのため、政府に嘆願し、外国人の居留地からの移動制限を博覧会の期間のみ解除することを許され、京都に外国人を迎え入れられるようにした。そして西本願寺・知恩院・建仁寺を会場に「第一回京都博覧会」を開催し、京都の復興の足がかりを作った。前年の明治4年10月10日〜11月11日（1871年11月22日〜12月22日）には日本初の博覧会が民間により西本願寺で開かれている。

また田邉朔郎による琵琶湖疏水の建設と、疏水を用いた日本初の水力発電、さらにその電力を用いた日本初の電車運転（京都電気鉄道、後の京都市電）などの先進的な施策が実行された。人口は明治時代中期以降しばらく、毎年1万の増加を見せるようになった。

人口の増加と市街地の拡大に対応し、明治末期から道路拡築および市電敷設、第二疏水開削、上水道整備からなる「京都市三大事業」が行われた。それに続く形で市区改正道路（都市計画道路）事業と市電の敷設が進められ、昭和初期には伏見市（現在の伏見区中心部）など周辺の市町村を編入し、ほどなくして人口は100万人を超えた。

第二次世界大戦下の京都

第二次世界大戦中、六大都市（東京・大阪・京都・名古屋・神戸・横浜）の中では、空襲の大きな被害を受けなかったこともあり、日本の都市としては珍しく戦前からの建造物が比較的多く残されている。これは歴史遺産保護のために大規模空爆を受けなかったという説がある一方、広島市や小倉市（現在の北九州市小倉北区・小倉南区）・新潟市などと共に原子爆弾の投下候補都市と位置付けられており、その兵器の効力を知るためにアメリカ軍が最後まで街を温存したという説が存在する（都市選定の経過については日本への原子爆弾投下を参照）。なお、京都が全く空襲を受けなかったわけではなく、1945年（昭和20年）1月16日から6月26日にかけて、5回の空襲を受けている（京都空襲）。

戦災による人口減は六大都市（東京都区部と五大都市）のうち最少で、1947年（昭和22年）と1950年（昭和25年）の国勢調査では名古屋市を上回り、東京都区部、大阪市に次いで京都市が全国3位となった。

年表

明治時代

明治改元後

• 慶応4年
  • 4月25日（新暦換算:1868年5月17日）- 京都裁判所を京都府に改称。
  • 7月17日（1868年9月3日） - 西の「京都」に対して東の江戸が「東京」と改称される。
  • 9月8日（1868年10月23日） - 皇太子祐宮の天皇即位（明治天皇の即位）による改元（明治改元）が成され、法令上は慶応4年1月1日（1868年1月25日）に遡って改元したこととされる。
• 明治元年
  • 10月13日（1868年11月26日） - 明治天皇が初めて東京に行幸し、江戸城西の丸に入った時をもって江戸城は行宮となり、その名は「東京城」へと改称される。これら一連の手続きをもって東京奠都が推し進められ、京都は事実上の“旧都”となってゆく。
  • 11月某日（1868年12月14日〜1869年1月12日間の某日） - 第1次町組改正の施行／葛野郡の聚楽廻（じゅらくまわり）・西ノ京村（にしのきょうむら）・大将軍村（たいしょうぐんむら）の各一部が上京に編入される。愛宕郡粟田口村の一部と、紀伊郡東福寺門前の一部が、下京に編入される。
  • 12月8日（1869年1月20日） - 天皇が、京都の御所へひとまず還幸すべく、東京城を出立する。御所には12月22日（同年2月3日）到着。
• 明治2年
  • 1月末（1869年3月12日かその数日前）- 第2次町組改正の施行／上京33番組、下京32番組（旧暦の同年、1番組が分離して33番組となる）に再編成。
  • 3月28日（1869年5月9日） - 東京奠都の完遂（天皇の東京への完全移転）／天皇の東京への2度目の行幸あり、と思われたが、実際は、この時が京都から東京への事実上の“御所”の移転であった。天皇は、東京城に入ったこの日以降、崩御するまで、東京城を拠点として東京に居住し続けることとなり、東京城はその名も「皇城」と呼ぶこととなった（「宮城」と通称されたが、この名は第二次世界大戦後に廃止され、「皇居」が用いられるようになる）。一方、京都の御所は「天皇の正式な住居」という意味での「御所」ではなくなる。
  • 5月21日（1869年6月30日）- 上京第二十七番組小学校（1873年（明治6年）に「柳池校（りゅうちこう）」に改称。1947年（昭和22年）に「柳池小学校」に改称）と下京第十四番組小学校（1873年（明治6年）に「修徳校（しゅうとくこう）」に改称。のちの修徳小学校）の開校／番組小学校（日本初の学区制小学校）の最初の学校、すなわち、日本で最初の小学校として開校。
  • 9月23日か（1869年10月27日）- 西園寺公望が京都御所内の私邸に私塾立命館を設立／日付は西園寺が揮毫した「立命館」の扁額の銘に基づく。
  • 12月21日（1870年1月22日）- 上京第二十八番組及び二十九番組小学校（2番組合同で設立した1校で、のちの京都市立京極小学校）が、番組全65中最後の1校として開校し、京都府内の小学校数が64校となる。
• 明治4年
  • この年までに、刑部省・大蔵省・兵部省などの京都留守・出張所が次々に廃止され、中央行政機関が京都から消えていった。
  • 7月14日（1871年8月29日） - 明治政府が廃藩置県を断行。
  • 10月10日〜11月11日（1871年11月22日〜12月22日） - 西本願寺の書院にて京都博覧会の初開催／これが日本初の博覧会であるが、翌年に開催したものが京都博覧会の第1回とされている。
• 明治5年
  • 3月13日〜5月30日（1872年4月20日〜7月5日） - 第1回京都博覧会の開催／事実上の第2回であるが、成功裏に終わり、以後、1896年（明治29年）まで毎年開催されることとなる。
  • 4月14日（1872年5月20日） - 旧九条殿河原町邸内にて、女学校「新英学校女紅場」（京都府立鴨沂高等学校の前身）の開校／これが日本で最初の公立女学校であった。
  • 5月某日 - 天皇が京都御所に戻る際、「還幸」ではなく「行幸」という語が初めて用いられる／これは天皇の本拠が今や京都でなく東京であることを如実に表す言葉の選択であった。
  • 某月某日 - 番組を区とする市区改正が行われる。
  • 某月某日 - 葛野郡東塩小路村の一部（現・来迎堂町）を下京に編入。
• 1875年（明治8年）- 新島襄が、寺町にて、私立学校「同志社英学校」（同志社大学の前身）を開校。
• 1877年（明治10年）
  • 2月6日 - 工部省管轄の官設鉄道東海道本線の京都線（国鉄京都線、JR京都線の前身）が開通し、終着駅として京都停車場（現・京都駅）が開業／神戸と大阪を結ぶ神戸線（国鉄神戸線、JR神戸線の前身）を延伸する形で開通した。開業式だけは前日に執行された。
• 1879年（明治12年）
  • 4月10日 - 郡区町村編制法が京都府で施行され、明治元年に慣習的行政区画名称から慣習的地理名称に変じて以来法的に機能していなかった府内の郡が法的行政区画名称（行政郡）に変更されて整備される一方、上京と下京には新法上の区が置かれ、上京区と下京区が発足する。従来の区は「組」と改められる。
  • 11月1日 - 葛野郡の中堂寺村（現・藪之内町）・八条村（現・薬園町・八条町・東寺町）・西九条村（現・東油小路町・西油小路町）・東塩小路村（現・東塩小路町）の各一部を下京区に編入。
• 1883年（明治16年）1月12日 - 愛宕郡の聖護院村字大石原および二条畑（いずれも現・石原町）を上京区に編入。
• 1888年（明治21年）6月25日 - 愛宕郡の南禅寺村・鹿ケ谷村・浄土寺村・岡崎村・聖護院村・吉田村・粟田口村を上京区に、同郡の今熊野村・清閑寺村を下京区に編入（現在の左京区と東山区の各一部に相当する区域）。
• 1889年（明治22年）
  • 2月11日 - 「即位の礼」と「大嘗祭」を（従来と変わらず）京都で行うことを規定する旧皇室典範が交付される。
  • 4月1日 - 上京区および下京区が合体（新設合併）したうえで市制を施行し、京都市を発足。両区は市下の行政区に変わる。市制特例により市長は置かず、市長職務は府知事が行う。市制施行時の面積は29.77平方キロメートルであった。
  • 4月1日 - 山崎恵純らが、大雲院境内にて、京都法学校（立命館大学法学部の前身の一つ）を開校。

ロシアの週刊誌の1891年発刊号にて挿絵として描かれた京都市の町並み

• 1890年（明治23年）- 琵琶湖疏水の第一期工事が完成（4月9日竣工式）。
• 1891年（明治24年）11月 - 琵琶湖疏水の水を用いて、日本初の水力発電所となる蹴上発電所が稼動開始。
• 1892年（明治25年）5月頃 - 京都実業協会が平安遷都千百年紀念祭の開催を立案。
• 1895年（明治28年）
  • 2月1日 - 日本初の電気鉄道として京都電気鉄道（後に京都市電となる）の開業。

日清戦争後

• 1895年（明治28年）
  • 3月15日 - 岡崎西天王町にて、平安神宮の創建／来る平安遷都千百年紀念祭の一関連事業として、紀念祭に先立って創祀される。
  • 3月25日 - 京都市議事堂の竣工。
  • 4月1日 - 岡崎の一角（その後の平安神宮境内の一角、今の岡崎公園相当地域）にて、第4回内国勧業博覧会の開催（7月31日まで）／来る平安遷都千百年紀念祭の一関連事業として。
  • 10月22日 - 平安遷都千百年紀念祭の開催。
  • 10月25日 - 平安神宮が第1回時代行列（後付の名称としては第1回時代祭）を開催／平安遷都千百年紀念祭の一関連事業（余興）として執り行われた。
• 1897年（明治30年）
  • 5月1日 - 茶屋町にて、帝国京都博物館（現・京都国立博物館）の開館。
  • 6月18日 - 京都帝国大学（現・京都大学）の創設（明治30年6月22日勅令第209号）。

明治時代の京都市役所

• 1898年（明治31年）
  • 10月12日 - 同年9月末で市制特例が廃止されたことに伴い、市長を置く。
  • 10月15日 - 上本能寺前町にて、京都市役所の開庁／のちにこの日は「京都市自治記念日」に制定される。
• 1900年（明治33年）5月19日 - 京都法政学校（立命館大学法学部の主体的前身）の開校。
• 1902年（明治35年）- 葛野郡大内村の一部（大字東塩小路町、西九条）を下京区に編入。

日露戦争後

• 1908年（明治41年）
  • 10月某日 - 京都市三大事業（道路拡張および京都市電、第二琵琶湖疏水建設、上水道整備）の起工式が、平安神宮にて執り行われ、第二琵琶湖疏水が逸早く起工する。
  • 10月30日 - 紀伊郡深草村に陸軍第16師団司令部が移転する。
• 1910年（明治43年）4月15日 - 京阪電気鉄道の開業。
• 1910年（明治43年）- 仁丹が京都市内に町名表示板を設置し始める。
• 1912年（明治45年）
  • 4月1日 - 日本初の急速濾過式浄水場である蹴上浄水場（同年3月竣工）、給水開始。
  • 6月11日 - 京都市電の運転開始。

大正時代

• 1915年（大正4年）11月10日 - 大正天皇即位の礼が京都御所で行われる。
• 1918年（大正7年）- 愛宕郡白川村、田中村、下鴨村、鞍馬口村、野口村および上賀茂村の一部、大宮村の一部ならびに葛野郡衣笠村を上京区に、葛野郡朱雀野村、大内村、七条村および西院村の一部ならびに紀伊郡柳原町および東九条村の一部、上鳥羽村の一部、深草村の一部を下京区に編入。京都市、京都電気鉄道を買収。

昭和時代

昭和戦前

• 1927年（昭和2年）
  • 4月 - 市役所本庁舎竣工。
  • 6月 - 松ヶ崎浄水場竣工、給水開始。
  • 12月11日 - 日本初の中央卸売市場となる京都市中央卸売市場が開業。
• 1928年（昭和3年）11月10日 - 昭和天皇即位の礼が京都御所で行われる。
• 1929年（昭和4年）4月1日 - 上京区と下京区が分区して左京区、東山区、中京区成立。紀伊郡伏見町が市制施行して伏見市成立。
• 1931年（昭和6年）
  • 3月31日 - 京阪電気鉄道新京阪線（今の阪急電鉄京都線）の大宮乗り入れにより、近畿地方初の地下鉄道線開業。
  • 5月1日 - 伏見市と紀伊郡深草町・下鳥羽村・横大路村・納所村・堀内村・向島村・竹田村、宇治郡醍醐村を合併して伏見区設置。葛野郡嵯峨町・花園村・西院村・太秦村・梅ヶ畑村・梅津村・京極村・松尾村・桂村・川岡村を合併して右京区設置。紀伊郡上鳥羽村・吉祥院村を下京区に編入。宇治郡山科町を東山区に編入。
• 1932年（昭和7年）- 人口が100万人を超える。同年4月1日、日本初の都市トロリーバス（京都市営トロリーバス）が開業。
• 1934年（昭和9年）9月 - 室戸台風が関西に来襲。死者181名・負傷者1021名・家屋全半壊2653軒。
• 1935年（昭和10年）
  • 6月29日 - 京都大水害、高野川・鴨川・天神川・桂川などの主要河川で堤防決壊、三条大橋五条大橋など53橋の流失、死者12名・負傷者71名・家屋全半壊482戸・床上床下浸水43279戸。
  • 8月10日 - 再度の豪雨による水害。鴨川の仮設橋が流失、天神川で氾濫、東山区山科（現・山科区）でため池が決壊・集落を直撃して死者5名・家屋13棟が全半壊。
• 1936年（昭和11年）8月 - 山科浄水場が一部完成、給水開始（1975年（昭和50）6月廃止）。

昭和戦時中

• 1942年（昭和17年）
  • 2月1日 - 味噌と醤油の配給制度が始まる（当初、京都府は京都市のみ）。同時に衣料品にも点数切符制が導入された。
  • 4月1日 - 配電統制令により市営水力発電所・市内送電網を関西配電に現物出資。
• 1944年（昭和19年）7月20日 - 京都市内で建物疎開（第1次建物疎開）開始。
• 1945年（昭和20年）
  • 1月16日 - 米軍爆撃機B-29編隊が上空飛来のうえ市街爆撃、死者41人。
  • 3月18日 - 堀川通・御池通・五条通で建物疎開（第3次建物疎開）開始。
  • 4月16日 - 右京区太秦巽町に投弾あり。死者2人。
  • 6月26日 - 上京区智恵光院通下長者町上ルほかに着弾。死者43人。家屋全壊71戸。

昭和戦後

• 1945年（昭和20年）
  • 9月 - アメリカ陸軍第6軍（司令官：ウォルター・クルーガー大将）が司令部を設置。
  • 10月23日 - 伏見浄水場給水開始（1977年（昭和52年）10月廃止）。
• 1946年（昭和21年）
  • 1月 - アメリカ陸軍第1軍団の司令部を設置。
  • 11月 - 第1回国民体育大会（兼日本陸上競技選手権大会）が開催される。
• 1948年（昭和23年）- 葛野郡中川村、小野郷村を上京区に編入。
• 1949年（昭和24年）- 愛宕郡雲ヶ畑村を上京区に、愛宕郡岩倉村・八瀬村・大原村・静市野村・鞍馬村・花脊村・久多村を左京区に編入。九条山浄水場、給水開始（平成8年廃止）。
• 1950年（昭和25年）- 乙訓郡大枝村を右京区に、乙訓郡久我村・羽束師村を伏見区に編入。
• 1951年（昭和26年）- 京都市歌が制定される。
• 1955年（昭和30年）- 下京区から分区して南区成立。上京区から分区して北区成立。
• 1956年（昭和31年）- 国から政令指定都市に指定。
• 1957年（昭和32年）- 北桑田郡京北町の一部（大字広河原）を左京区に、久世郡淀町を伏見区に編入。
• 1960年（昭和35年）- 乙訓郡久世村を南区に、同郡大原野村を右京区に編入。
• 1961年（昭和36年）8月1日 - 京都市電北野線が廃止。
• 1964年（昭和39年）
  • 7月29日 - 山ノ内浄水場給水開始（1966年（昭和41年）11月25日完成、2013年（平成25年）3月廃止）。
  • 10月1日 - 東海道新幹線京都駅開業（この際、市民運動が起こった。※ 詳細は、鉄道と政治#京都駅を参照。）
• 1966年（昭和41年）- 国立京都国際会館が開館。
• 1968年（昭和43年）8月6日 - 新山科浄水場が一部完成、給水開始（1970年（昭和45年）11月竣工。
• 1969年（昭和44年）10月1日 - トロリーバス廃止。
• 1976年（昭和51年）10月1日 - 東山区を分区して山科区成立。右京区を分区して西京区成立。
• 1978年（昭和53年）10月1日 - 市電全廃。
• 1981年（昭和56年）5月29日 - 市営地下鉄初の路線として、烏丸線が部分開業。

平成

• 1994年（平成6年）-「古都京都の文化財」がユネスコの世界遺産に登録される。
• 1995年（平成7年）1月17日 - 阪神淡路大震災が発生し、震度5の揺れを観測した。市内の寺院では像が折れたり、ビルの窓ガラスが散乱するなどの被害を受けた。また市内の鉄道が運転を見合わせるなどした。
• 1997年（平成9年）- 第3回気候変動枠組条約締約国会議（地球温暖化防止京都会議、COP3）開催。「京都議定書」採択。
• 2004年（平成16年）12月20日 - 宇治市と境界変更。
• 2005年（平成17年）4月1日 - 北桑田郡京北町を合併、右京区に編入。
• 2013年（平成25年）9月16日 - 台風18号による豪雨・洪水災害。桂川が氾濫し、嵐山、桂、羽束師、淀など複数地区に浸水被害。市は26万人余に避難指示。同日京都府に発令された大雨特別警報は国内初。
• 2016年（平成28年）
  • 3月25日 - 左京区と右京区の一部が京都丹波高原国定公園に指定される／都道府県庁所在地にある国定公園は稀有である。
  • 6月 - 京都府暴力団排除条例が改正されたことを契機に、木屋町および祇園に暴力団排除特別強化地域が設定。暴力団員等によるみかじめ料の要求も、飲食業者などからの支払いも禁止。支払った側にも1年以下の懲役又は50万円以下の罰金が課される。
• 2017年（平成29年）1月4日〜2018年（平成30年）1月3日 - 大政奉還百五十周年記念プロジェクト（大政奉還から150年の節目を迎えるにあたり、幕末維新に京都で活躍した先人達と縁を持つ都市に参画を呼び掛け、相互に交流・連携を図る記念事業）の開催。
• 2018年（平成30年）6月18日 - 大阪府北部地震が発生し、市内各所で震度5強や5弱の揺れを観測した。

令和

• 2023年（令和5年）3月27日 - 文化庁が市内へ移転。中央省庁の京都移転は明治以来初。