p ko

デジタル大辞泉

ピー‐ケー‐オー【PKO】

読み方：ぴーけーおー

《peacekeeping operations》国連が、受け入れ国の同意を得た上で、PKF（国連平和維持軍）や人員を現地に派遣して行う活動。紛争の拡大の防止、休戦・停戦の監視、治安維持、選挙監視などにあたる。国際連合平和維持活動。国連平和維持活動。

ハイチでの活動のようす

南スーダンでの給水支援のようす

ピー‐ケー‐オー【PKO】

読み方：ぴーけーおー

《price keeping operation》公的資金を利用して行われる株価維持政策。株買い支え。

時事用語のABC

PKO（ぴーけーおー）

平和を維持するために部隊を派遣して行われる活動

紛争地域における停戦状態の維持、紛争拡大の防止、公正な選挙の確保などを行う国際連合の活動を指す。安全保障理事会の決議で、紛争当事者の許可を得たうえで、国連加盟国が自発的に要員を提供する。

日本では、1992年にPKO協力法が成立し、自衛隊の海外派遣を可能にする道を開いた。ちょうど、湾岸戦争を契機に日本の国際貢献のありかたが問われた時期のことだ。以後、カンボジアやモザンビーク、ゴラン高原などのPKOに自衛隊が派遣された。

自衛隊がPKO要員として派遣されるのは、PKO参加５原則が守られている場合に限られる。すなわち、

（１）	停戦の合意
（２）	紛争当事者の受け入れ同意
（３）	中立的な立場の維持
（４）	自衛隊独自の判断による撤退
（５）	隊員の防護に必要最低限の武器使用

の５原則を満たしている必要がある。

自衛隊の海外派遣は、戦争の放棄を定めた憲法９条との兼ね合いから、問題となる場合が多い。そこで、より軍事色の強いPKF（平和維持部隊）の本体業務への参加は凍結されてきた。しかし、独立後の東ティモールに自衛隊を派遣するタイミングで、PKF本体業務への参加を解禁しようとする法改正の動きが出てきた。

▲関連キーワード「安全保障理事会」

（2001.09.12更新）

人権啓発用語辞典

ＰＫＯ Peace Keeping Operation

国際平和協力業務。として、
（１）武力紛争の停止の遵守状況の監視または紛争当事者間で合意された軍隊の再配置、武装解除等の履行の監視
（２）緩衝地帯等における駐留および巡回
（３）車両等または通行人による武器の搬入または搬出の有無の検査等
（４）放棄された武器の収集等
（５）紛争当事者が行う停戦線等の設定の援助
（６）紛争当事者間の捕虜の交換の援助
（７）選挙、住民投票等の公正な執行の監視またはこれらの管理
（８）警察行政業務に関する助言または警察行政事務の監視
（９）（８）に掲げるもののほか、行政事務に関する助言等等にいたるまで業務の内容を明らかにしています。

平和維持活動 ＰＫＯ

1948年からの国連の平和維持活動（ＰＫＯ）。軍事監視団ＵＮＴＳＯを派遣したのが最初でした。
56年には最初の平和維持軍ＵＮＥＦがスエズ地域に派遣されました。こうして軍事監視団と平和維持軍は、集団安全保障を発動できない国連の介在（ＵＮ Presence）によって紛争の悪化を防止するという新たな役割を担ってきました。憲章に根拠をもたないＰＫＯは、冷戦による安保理の機能麻痺という当時の状況から生まれた現実的な策でした。冷戦期のＰＫＯは40年間で13件にのぼりますが、そのなかで同意、中立、武力不行使というＰＫＯ三原則が醸成されてきました。
98年にはノーベル平和賞を受賞。従来型と比べて、冷戦後のＰＫＯは、活動が単なる休戦の維持・監視から選挙監視、人権保護、人道援助などに広がり、また内戦に介入するようになりました。
ＰＫＯは同意・中立・武力不行使の伝統的三原則に回帰しつつ、さらに選挙監視、国内秩序安定化や人道援助等の広範な行動範囲をもった活動になりつつあります。

ウィキペディア

PKO (曖昧さ回避)

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2025/03/04 05:35 UTC 版)

PKO

• 国際連合平和維持活動（Peacekeeping Operation）
• 株価維持政策（Price Keeping Operation）
• ポーランドの総合貯蓄銀行（Powszechna Kasa Oszczędności）またはその前身の郵便貯金銀行（Pocztowa Kasa Oszczędności）。→PKOバンク・ポルスキ
• 1992年の阪神タイガース三大強打者、ジム・パチョレック、亀山努、トーマス・オマリーの三名を示す略称（もしくは翌年の郭李建夫、パチョレック、オマリーの外国人選手三名）。→JFK (阪神タイガース)#JFKの源流
• テキサス州サンアントニオ出身のギャングスタラップグループ。→PKO (音楽グループ)
• 『デ・ジ・キャラット』に登場する架空の団体、及びそれから派生した声優ユニット。→P・K・O

P・K・O

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2025/07/04 04:21 UTC 版)

デ・ジ・キャラット > P・K・O

P・K・O
ジャンル	J-POP キャラクターソング
活動期間	2000年 - 2004年
レーベル	ブロッコリー
メンバー	リク＝ハイゼンベルク（鳥海浩輔） カイ＝シュヴァイツァー（鈴木千尋） クウ＝エアハルト（サエキトモ）

P・K・O（ピーケーオー）は、アニメーションを中心にしたメディアミックス作品『デ・ジ・キャラット』シリーズに登場する架空の悪の組織 ブラックゲマゲマ団（通称:BG、BG団、ブゲ団、以後 BG団と略）の幹部の三人組を指す名称と、その役を演じる声優の鳥海浩輔、鈴木千尋、サエキトモによるユニット。ラジオ、CD、コンサートイベント等、幅広く活躍した。

メンバーのサエキトモが、2005年に病気療養のため声優活動を休止したことに伴い、ユニット自体も活動を休止している。

概要

• デ・ジ・キャラットの作中で、鳥海浩輔がリク＝ハイゼンベルク、鈴木千尋がカイ＝シュヴァイツァー、サエキトモがクウ＝エアハルトの声を演じており、彼らBG団幹部の三人が悪の首領 ピョコラ（ぴよこ）を補佐するためにアナローグ星という星から地球へやってきたという設定である。
• P・K・Oとは正式には「Pyocola Keeping Operations」（ピョコラ・キーピング・オペレーションズ）、日本語訳は「ピョコラ様 かいがいしく お世話し隊」である（後に「ピョコラ様を かいがいしく お世話し隊」と表記している物も存在しており、助詞の「を」がある場合とない場合がある）。このユニット名は2001年5月13日開催の「デ・ジ・キャラットまつり in 東京ビッグサイト」にて発表された。なお、あくまで幹部三人組によるユニットのためピョコラを演じる林原めぐみは関わっていない。
• 『ファーストKiss☆物語II』に、彼らが演じる同名のユニットが登場する。
• P・K・Oの声優三名を主役として、『熱風海陸ブシロード』というキャラクターや舞台設定が異なる作品が誕生した。いくつかのメディア展開も期待されたが、上記のサエキトモの療養のために企画の段階で中断されている。その後『熱風海陸ブシロード』は株式会社ブシロードが2013年の年末特番として復活させ、配役は異なっているがP・K・Oもキャスティングされた。
• テレビ大阪・テレビ東京系で放送されたブロッコリー・マッドハウス製作アニメ2002年放映の『ギャラクシーエンジェルA』ではクウ役のサエキトモのみが出演しており、本作ではマリブ・ペイロー役を演じた。2003年放映の『デ・ジ・キャラットにょ』にて3名が揃って出演している。同作の放送終了に伴い、活動休止後は暫く出演する機会が無かったが、カイ役の鈴木千尋のみ『マジカパーティ』のラゴン役で出演し、テレビ大阪アニメではP・K・O時代として『デ・ジ・キャラットにょ』以来で約18年ぶりに復帰としての出演作となっている。

CD

シングル

• BLACK AMBITION　（2003年4月30日）
  1. Black Ambition
  2. BG☆Dancing
  3. Close To You
  4. Black Ambition　*karaoke
  5. BG☆Dancing　*karaoke
  6. Close To You　*karaoke
  7. Voice Message
• First impact　（2004年8月27日）
  1. First Impact
  2. White Smoke & Rum & Rock（鳥海ソロ）
  3. First Impact　*karaoke
  4. White Smoke & Rum & Rock　*karaoke
• Second Game　（2004年9月24日）
  1. Second Game
  2. Love will find away（鈴木ソロ）
  3. Second Game　*karaoke
  4. Love will find away　*karaoke
• Trinity　（2004年10月22日）
  1. Trinity
  2. Answer（サエキソロ）
  3. Trinity　*karaoke
  4. Answer　*karaoke

アルバム

• Pyocola Keeping Operations　P・K・O　（2001年7月19日）
  1. Knockin' on Your Heart
  2. La･･La･･Forever
  3. Let's Change The World!!（＋真田アサミ・沢城みゆき・氷上恭子）
  4. We Are THE ONE! (アリーナライブバージョン)
  5. Voice Message
• We are THE ONE!　（2001年2月10日）
  1. We are THE ONE!
  2. Foxy Blood（鳥海ソロ）
  3. ふたりのDistance（鈴木ソロ）
  4. Believe Me（サエキソロ）
  5. Voice Message
• Black Generation　（2002年7月20日）
  1. Knighthood～世界で一番の夢を～
  2. Red Emotion（鳥海ソロ）
  3. ブルーハート（鈴木ソロ）
  4. 黄昏のTreasere Hunter（サエキソロ）
  5. Voice Message
• デ・ジ・キャラット&エンジェル隊コンサート in横浜アリーナ P・K・O EDITION　（2003年1月23日）
  1. ONLY★YOU～君を守りたい～
  2. Knighthood～世界で一番の夢を～
  3. Knockin' on your Heart
  4. Red Emotion（鳥海ソロ）
  5. 黄昏のTreasure Hunter（サエキソロ）
  6. ブルーハート（鈴木ソロ）
  7. 東京ルンバマンボ（鳥海ソロ）
  8. We are THE ONE!
  9. Run & Gun!!
  10. Let's Change The World!!（＋真田アサミ・沢城みゆき・氷上恭子）
• CAUTION!　（2003年10月10日）
  1. CAUTION!～instrumental～
  2. EGOIST
  3. ZERO
  4. Run＆Gun!!～BTLII 大宮Live ver.～
  5. BLACK AMBITION～Ambitious Soul Mix～
  6. Voice Message
  7. EGOIST～tracks～
  8. ZERO～tracks～
• P・K・O　THE BEST　（2005年4月1日）
  1. BLACK AMBITION
  2. Knighthood～世界で一番の夢を～
  3. ONLY★YOU～君を守りたい～
  4. Precious Moment
  5. 東京ルンバマンボ（鳥海ソロ）
  6. ヨロシク☆ロケンロール
  7. Knockin' on your Heart
  8. ふたりのDistance（鈴木ソロ）
  9. BG☆Dancing
  10. 黄昏のTreasure Huntet（サエキソロ）
  11. ブラゲマ戦隊ぴょこレンジャー
  12. We are THE ONE!
  13. Run＆Gun!!
  14. ブラックゲマゲマ団団歌(ゴスペルver.)
  15. ブラックゲマゲマ団団歌(ラップver.)

オムニバス

• Di Gi Charat X'mas Album Welcome to X'mas　（2000年12月2日）
  • ONLY★YOU～君を守りたい～
  • PARTY☆NIGHT(ｵｰﾙｽﾀｰﾊﾞｰｼﾞｮﾝ)　　(真田アサミ・沢城みゆき・氷上恭子・亀井芳子・置鮎龍太郎・南央美・内藤玲・森訓久・鳥海浩輔・鈴木千尋・サエキトモ）
• でじこのサウンドガーデン　（2001年4月25日）
  • LOVE ピョコラ様
• Di Gi Charat CD-BOX Special Version　（2001年5月29日）
  • All The Best　　(真田アサミ・沢城みゆき・氷上恭子・鳥海浩輔・鈴木千尋・サエキトモ・内藤玲・森訓久)
  • ONLY★YOU(アリーナライブバージョン)
• Di Gi Charat でじこのサウンドマジック　（2001年11月7日）
  • 黄昏 monologue（鳥海ソロ）
  • I'll be your man（鈴木ソロ）
  • Endless Dream（サエキソロ）
• Di Gi Charat X'mas CD 2001 White Fantasy　（2001年11月30日）
  • 東京ルンバマンボ（鳥海ソロ）
  • 君が涙流す夜は（鈴木ソロ）
  • STRONG WILL FAITH（サエキソロ）
• 無限大∞ソリュージョン　（2002年9月27日）
  • Run&Gun!!
  • ONLY★YOU～君を守りたい～(再収録)
  • Voice of Heart(D.U.P.＆P・K・O Ver)
• Di Gi Charat X'mas CD 2002 スマイル☆X'mas　（2002年11月29日）
  • My only true wish
• でじこさんCDスペシャル ~横浜ドライブツアーGO!GO!にょ！~　（2002年12月25日）
• Di Gi Charat Radio Showでじこさん ラジオサウンド集 Sound of でじこさん（フリートーク収録）　（2003年2月26日）
• Di Gi Charat The BEST　（2003年4月23日）
  • Foxy Blood（鳥海ソロ）
  • 君が涙流す夜は（鈴木ソロ）
  • Endless Dream（サエキソロ）
  • We are THE ONE!
  • La・・La・・Forever
  • LOVE ピョコラ様
• PARTY☆NIGHT大全集(踊)　（2003年10月30日）
  • PARTY☆NIGHT(ｵｰﾙｽﾀｰﾊﾞｰｼﾞｮﾝ)　　(真田アサミ・沢城みゆき・氷上恭子・亀井芳子・置鮎龍太郎・南央美・内藤玲・森訓久・鳥海浩輔・鈴木千尋・サエキトモ）
• Di Gi Charat X'mas CD 2003 Princess X'mas　（2003年11月14日）
  • Precious Moment
  • All The Best　　(真田アサミ・沢城みゆき・氷上恭子・鳥海浩輔・鈴木千尋・サエキトモ・内藤玲・森訓久)

• 「デ・ジ・キャラットにょ」コンプリートみゅーじっく「でじおん」　（2004年3月6日）
  • ブラックゲマゲマ団団歌(ゴスペルver.)
  • ブラックゲマゲマ団団歌(ラップver.)
• Di Gi Charat The BESTⅡ　（2004年6月5日）
  • Red Emotion（鳥海ソロ）
  • ふたりのDistance（鈴木ソロ）
  • STRONG WILL FAITH（サエキソロ）
  • Precious Moment
  • Run&Gun!!
  • ONLY★YOU～君を守りたい～
  • My only true wish
  • Knighthood～世界で一番の夢を～
  • BG☆Dancing
  • Knockin' on your Heart
  • Let's Change the World(D.U.P.、P・K・O)
• デ・ジ・キャラットにょ ソングコレクション みんなにょうた　（2004年6月25日）
  • PRIDE
  • ヨロシク☆ロケンロール
• Di Gi Charat X'mas CD 2004 Baby X'mas　（2004年11月5日）
  • ブラゲマ戦隊・ぴょこレンジャー
  • Voice of Heart(D.U.P.＆P・K・O Ver)
• DiGi Charat CD-BOX　（2007年2月21日）
  • LOVE ピョコラ様
  • 黄昏 monologue（鳥海ソロ）
  • I'll be your man（鈴木ソロ）
  • Endless Dream（サエキソロ）

ラジオ

• P･K･Oのお前とブラック!
• 大河ラジオだ ブシロード

関連項目

• 声優ユニット一覧
• 熱風海陸ブシロード
• ブロッコリー (企業)
• デ・ジ・キャラット （アニメ等、P・K・Oとしての出演作品はそちらを参照）
• D.U.P.

国際連合平和維持活動

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2025/04/22 13:02 UTC 版)

国際連合平和維持活動
各国語表記 英: United Nations Peacekeeping（英語）
国際連合平和維持活動の関係者が必ず着用する防護ヘルメット。これは普通の防弾ヘルメットに専用カバーを掛けた物だが塗装されている物もある
略称	PKO
状況	活動中
活動開始	1948年 (1948)
公式サイト	https://www.un.org/en/peacekeeping
United Nations peacekeeping missions Portal:国際連合

ノーベル賞受賞者 受賞年：1988年 受賞部門：ノーベル平和賞 受賞理由：国連の基本的信条の実現に向けての重要な貢献に対して

青色が現在活動中。水色が過去に活動を実施した地域

ボスニア・ヘルツェゴビナ紛争で展開するノルウェー軍の兵士（1992年）

UNIFILのYP-408装甲兵員輸送車。白に塗色されるのが通例である。車両の正面とサイドに「UN」の文字が大書されている(この写真ではサイドの文字は大部分が隠れている)。

国際連合平和維持活動（こくさいれんごうへいわいじかつどう、英: United Nations Peacekeeping Operations）は、国連憲章でうたわれた集団安全保障を実現し、紛争において平和的解決の基盤を築くことにより、紛争当事者に間接的に平和的解決を促す国際連合の活動である。日本ではPKOと称されることが多い。PKOに基づき派遣される各国軍部隊を、国際連合平和維持軍（こくさいれんごうへいわいじぐん、英語: United Nations Peacekeeping Force）という。日本ではPKFとも略される。6章半活動とも呼ばれる。

概要

平和維持活動は、「国際の平和及び安全を維持する」（国際連合憲章第一章）ため、国際連合が小規模の軍隊を現地に派遣して行う活動である。従来は、紛争当事国の同意を前提に派遣されていたが、冷戦後は必ずしも同意を必要とせずに派遣する例もある。平和維持活動については、憲章上に明文の規定はないが、「ある種の国際連合の経費事件」において国際司法裁判所がその合法性を認め、国際連合総会が1962年の第17回総会でこれを受諾している（総会決議1854）。

軍事部門に派遣された各国の軍隊は、自国の軍服（戦闘服）に、水色のベレー帽（「オリーブ頸飾付き地球儀」の国連紋章バッジ付き）や戦闘用ヘルメットをかぶることから、「ブルーベレー」や「ブルーヘルメット」と通称される。また、派遣車両（軍用多用途軽車両や装甲兵員輸送車）はPKO部隊であることを明示するため、白に塗色され、「UN」（国際連合の略称）と大書きされる。 参加した軍人や警察官（国連警察）には、記念の国際記章や国連メダルが国際連合から授与される。

活動予算は国連の通常活動のための通常予算とは別に建てられ、基本的に国連加盟国の分担金で賄われる。分担率は通常予算に適用される分担率が基本であるが、途上国に負担軽減を認める一方で安保理常任理事国には加重負担を求めている。2010年の予算総額は96億7070万ドルで、分担金上位は最多のアメリカ合衆国が26億7500万ドル（分担率27.1743%）、次いで日本の12億590万ドル（同12.5300%）、イギリスの7億8310万ドル（同8.1572%）。

歴史

初期

第一次中東戦争停戦後の国際連合休戦監視機構 (UNTSO)が最初の国際連合平和維持活動とされ、創設日の5月29日は「国連平和維持要員の国際デー」という記念日になっている。その翌年には第一次印パ戦争の停戦から国際連合インド・パキスタン軍事監視団 （UNMOGIP）が設立された。

1956年の「スエズ危機」の際、カナダのレスター・B・ピアソンの提唱によって第一次国際連合緊急軍 (UNEF I) が創設され、危機を鎮圧した。現代的な国連平和維持活動を形作ったピアソンは1957年にノーベル平和賞を受賞し「国連平和維持活動の父」と呼ばれる。

最初の40年間においては、非武装の軍事要員で編成する停戦監視団、または軽武装の平和維持軍の活動が主要であったが、1989年に国際連合ナミビア独立支援グループ (UNTAG) の下で、歴史上初めて文民による選挙監視活動が実施された。1989年12月のマルタ会談で冷戦終結宣言が行われてからは、冷戦の下で抑圧されてきた地域的な民族・宗教・領土紛争が頻発するようになり、国連はこれらに対応するために、非政府機関と協力して国連平和維持活動に乗り出した。

また、活動の規模や内容も徐々に拡大・多様化し、1992年には、当時の国際連合事務総長だったブトロス・ブトロス＝ガーリによって発表された『平和への課題』において、予防展開や平和執行などが提案されるようにもなる。1990年から1994年の間に、16件もの平和維持活動が承認されたことからも分かる。ただし新たな試みであった強制執行は、ソマリア内戦で第二次国際連合ソマリア活動に対してソマリアから宣戦され、激しい抵抗により撤退を余儀なくされるなど、失敗する。

変質

1994年のルワンダ虐殺では、当事者間での停戦合意が失われており、中立性維持のためPKO部隊が住民の保護をせずに撤退し、国際世論から大きな批判を受けることとなる。これを受け1999年には、コフィー・アナン国連事務総長が、国連自体が紛争当事者になることを前提に、国際人道法（武力紛争法）の遵守を告示するに至り、PKOの変質が明らかになった。

さらに2013年には国際連合コンゴ民主共和国ミッションにおいて、先制攻撃も可能な強制介入旅団（FIB）の設立がなされ、程なくして反政府武装勢力3月23日運動の掃討に成功する。

2016年7月に内戦中の国連加盟国である南スーダン国軍により、首都ジュバの住民に多数の犠牲者が出た際には、加盟国との交戦を避けるためPKO部隊による住民の保護がなされず、再び国際世論の批判を招くこととなる。これを受け潘基文国連事務総長はケニア出身の司令官を解任したが、ケニアはこの対応に反発しPKOから部隊を撤退させる事態となった。

一方、このようなPKO活動の変質の中で、活動での犠牲者数が増加するなどしたため派遣国内での派遣支持率が低下し、1994年からは各国が平和維持活動に対して拒否または忌避する国家も現れるようになり、やがて主要部隊の構成は発展途上国や派遣先周辺国が主となるようになる。

日本の関与

日本は1992年6月8日に成立した国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律に基づき、1992年（平成4年）の第2次アンゴラ監視団 (UNAVEM II) に選挙監視団として、3名を派遣したのが始まりである。以後11のPKO等に要員を派遣している。

国際平和協力法で、1992年（平成4年）に定められた『PKO参加5原則』では、紛争当事者の間で停戦合意や、紛争当事者が日本の参加に同意していること、PKOが特定の紛争当事者に偏ることなく、中立の立場を厳守することなどを、PKO参加の要件としているが、上述のように、内戦状態にある南スーダンでは、首都ジュバが戦闘状態の状況下におかれ、その事実を防衛省が国会で発言しようとしないなどの事態が起き、国内では議論が起こった。

PKFへの参加や駆けつけ警護など危険なミッションが出されても、隊員が掛けている一般の生命保険は、紛争地帯での死亡、事故などに対しては免責となっている。PKF派遣時は隊員は特別な紛争時でも死亡保険の出る「PKO保険(商品名)」に入ったほうがいいと勧められる。政府が隊員のために保険料を払うのではなく、隊員個人が自腹で保険に入ったほうがいいと言われる。「PKO保険」だが、最低1,000万円の保障で年間4万円の負担、最高額の1億円の保険に入ると月々15,610円、年間187,320円かかる。

主要軍事・警察要員派遣国

平和維持活動は、当事者間の紛争の最終決着を目指すものではなく、平和を脅かす地域的事態が悪化して国際的に拡大するのを防止し、事態の沈静化を通じて紛争の平和的解決の素地を創り出すことにより、間接的に紛争解決の道を開こうとするものである。 1992年から2013年間の主要派兵国はパキスタン、バングラデシュ、インドの三カ国が10万人以上を派遣しており際立っている。

• PKO主要軍事・警察要員派遣国ランキング上位10か国は以下の通りである（2014年4月末現在）。※出典：国連ホームページ

1. インド
2. バングラデシュ
3. パキスタン
4. エチオピア
5. ルワンダ
6. ナイジェリア
7. ネパール
8. ガーナ
9. セネガル
10. ヨルダン

（2021年9月末現在）※出典：国連ホームページ

1. バングラデシュ
2. ネパール
3. インド
4. ルワンダ
5. エチオピア
6. パキスタン
7.  エジプト
8. インドネシア
9. ガーナ
10. 中華人民共和国

任務

エリトリアで活動する兵士（2005年）

平和維持活動に含まれる任務は、軍事作戦から民事作戦、警察活動まで非常に幅広い。活動に際しては大別して次の二種に類型できる。

監視

監視活動 (Observer Mission) の任務は休戦・停戦の監視拠点を運営することにあり、非武装の将校によって編成される監視団 (Observer Group) によって行われる。実際には監視団は監視だけでなく、重要な地域の巡察、敵対者間の交渉、特定の調査活動などを行う。

監視団が展開される地域に既に平和維持軍が配置されている場合は、その平和維持軍の指揮下に入ることになる。

平和維持

平和維持 (Peacekeeping) の任務は兵力引き離し、撤退監督などによって平和を維持することであり、武装した軍人で編成される国際連合平和維持軍 (Peacekeeping Force, PKF) と、武装した警察官で編成される国連警察（UNPOL）の武装警察隊（FPU）によって行われる。

具体的には、諜報活動、対ゲリラ作戦、外交援助、紛争当事者の調停、停戦および休戦の監視、兵力引き離し監視、戦争犯罪の調査、戦犯引き渡し監督、戦犯被疑者の逮捕、選挙監視、非武装地帯の建設維持、避難民の移動、人道救援活動、インフラの復旧などが挙げられる。

平和維持行動

分離行動

分離 (Separation) とは紛争状態である両勢力を合意に基づいて引き離すことであり、平和維持軍は割込み行動 (Interposition operation) に運用される。これはまず準備段階において停戦が実行され、さらに停戦ライン (Cease-Fire Line, CFL) が設定されることとなる。この停戦ラインの設定においては、軍事上の見地から交通要路、交差点、平地の拠点などの緊要地形が含まれないことや住民生活への影響を考慮し、その上で両勢力が共有する地図で線引きを行う。共通のグリッド座標を使用して線引きを行い、両勢力間で異なった見解を持つ場合は両方を記録しておく。そして現地調査で移動を統制するための地標を設置して現地で線引きする。そして両勢力の関係者全員の合意を成立させる。

次に緩衝地帯 (Buffer zone) が合意によって設定され、両勢力の戦力は緩衝地帯から撤退する。緩衝地帯からの撤退は同時に行われなければ以後の和平交渉においても両者に深刻な不信感を残すことになる可能性があるため、公平な実施が求められる。平和維持軍は停戦ライン付近に監視所・陣地を構築してそこに部隊を配し、停戦監視または兵力展開や部隊移動の統制、捕虜交換の実施、武器密輸の阻止、避難民キャンプの運営支援などを実施する。

移動統制

平和維持のため緩衝地帯はあらゆる作戦部隊の侵入と行動が禁止される。ただし受入国の警察部隊は特別な協定に基づけば侵入することは出来る。平和維持軍の軍事要員・警察要員は個別の内部規則によって異なるが、しばしば緩衝地帯における侵入者を捜査する権限を持つ。

緩衝地帯は検問所によって移動を統制し、検問で平和維持軍の要員はあらゆる武器弾薬の輸送を制限する。検問所の任務は移動の統制・密輸防止・難民統制・その他の監視所の準任務である。

不測事態対処

不測事態とは作戦計画の立案で予測不可能な事態であり、これに対処するための不測事態対処計画が策定される。この対処は平和維持軍に部隊を派遣する全ての国家の部隊から所要兵力を抽出して編成された予備隊によって実施される。この予備隊の任務は国連の存在の顕示、武力の示威、緩衝地帯の支援、緊張状態が発展する前に両勢力の間に割り込み、危機的な状況に陥った平和維持軍を支援・救出などである。その部隊は装甲車中隊が中核となり、航空、通信、衛生、整備、補給の部隊が支援する。

武力行使

武力行使は常に最低限、統制的に実施しなければならない。これは受入国の信頼、派遣地域の緊張状態、平和維持軍参加国の態度を悪化させる危険性が高いからである。ここでは武力は人員・装備・施設を一切傷つけずに物的な力を使用した無撃的武力と損害を与える物的な力を使用した加撃的武力の二種類がある。

無撃的武力は車両による道路封鎖など、加撃的武力は小火器の使用などが挙げられる。最終的手段としての加撃的武力の行使は自衛戦闘においてのみ認められている。自衛戦闘に該当する場合の例として兵士個人または部隊の一部が危険に陥った場合、対立勢力の一方が平和維持軍を撤退させようとして平和維持部隊の安全が脅かされる場合、武力で平和維持軍の武装解除を行おうとする場合、平和維持要員を逮捕・誘拐しようとする場合、平和維持軍の資産を武力で侵犯した場合などが挙げられる。

国連は2001年に、アフガニスタンにおける治安維持支援目的のために有志国が集まって編成した、北大西洋条約機構 (NATO) が統率する国際治安支援部隊 (International Security Assistance Force, ISAF) の設立を承認したが（安保理決議1386）、ISAFは国際連合平和維持活動ではなく、湾岸戦争と同様、国際連合憲章第7章に基づき国連安保理に派遣を承認されたいわゆる多国籍軍である。

後方支援

兵站

兵站は平和維持軍の編成の段階から重大な事項である。何故なら平和維持軍が派遣される地域にしばしばいかなる支援拠点も有たないからである。また複数の軍事組織から編成される平和維持軍は装備や兵站組織が異なっているために、軍需品の複雑性が増大する。

またしばしば活動地域においては交通拠点の機能が停止しており、補給路の維持が困難である場合も多い。1個大隊の兵站支援部隊の部隊構成は1個戦闘工兵小隊、通信小隊、通信整備分遣隊、憲兵部隊などから成り、さらに栄養士・救急医・歯科医などの要員、または大型トラック・給水車・燃料車・調理車・電源などの装備、土嚢・弾薬・補給物資などの物資が充てられる。その兵站支援の方式としては平和維持軍に参加する一国が担当する一国支援担当方式、相互依存の原則に基づき複数の参加国が他国分担方式、地域ごとに担当区域を定めて行う分権方式がある。

通信

国連本部と平和維持軍司令部の通信は平和維持軍司令部の主任行政官の責任である。ただし体制が準備されるまでは国連本部と受入国政府の外交通信を用いることも多い。さらに派遣軍の基幹通信は派遣部隊全体の指揮統制に用いられ、これは師団通信組織の規模となる。

広報

平和維持活動が開始されると初期に報道機関の関心が集中する傾向にある。この際に適量かつ適当な情報を報道機関に提供することは以後の平和維持活動の効率にも関係してくる場合もある。何故なら報道機関は表現の誇張や扇動的な印象操作などを行い、かつそれを高速で情報伝達することが出来るからである。また情報があまりに少なすぎると誤った憶測が大々的に報道されることや、また提供する情報に偏りがあると側面的な報道が行われる危険性があり、それが平和維持活動に求められる公平性や紛争当事者の協力を得ることを困難にすることもある。

国連広報の原則的な方針としては報道機関が本来の役割を果たして活動・関心ある事項を観察することに、可能な限り便宜供与を行うこととしている。ただし報道機関が危険地帯への侵入には警告は行うが、それ以上の措置は行わない。また緩衝地帯における撮影は紛争当事者の作戦・兵力・装備・陣地の秘匿の観点から厳格に禁止する。

課題

安保理

平和維持活動を指導する安全保障理事会においては、常任理事国は拒否権という権限が認められているが、冷戦期の安保理では米ソが拒否権の行使を繰り返したために機能不全となった。1946年から1990年におけるその回数は米国が68回、ソ連は115回と重ねられた。冷戦後には制裁決議や国連平和維持軍派遣の決議も採択され、国際政治におけるその役割を発揮するようになった。

指揮

平和維持活動は国連の指揮下に行われるものであり、安全保障理事会が付与する権限に基づいて国連事務総長が指揮する。しかし第二次国連ソマリア活動では国連の指揮権は形式的なものに過ぎず、派遣国が指揮権を手放さなかった。この背景として、軍需産業とジャーナリズムが国連要人と家族関係にあったことが指摘されている。

財政

平和維持活動の予算は1987年では年間2億3,580万ドルにも上ったが、その任務が多様化して予算も膨張し、1991年には6億210万ドルに膨れ上がった。さらに大型の平和維持活動の実行によって1992年には21億2,510万ドルに膨張して国連の財政を圧迫することとなった。1994年後期に国連は「財政状況に関する作業部会」を設置し、分担金支払いの促進や予算制度の見直しなどを議論し、1996年から実行している。しかしながら米国やロシアの分担金の未払いはまだ改善されていない。

能力

平和維持活動には作戦上、量的・質的な能力が求められており、特に強制措置を行うためには高度な軍事力が要すると考えられており、多国籍軍にその役割を委ねることとしている。また比較的に小規模な平和維持活動においても部隊行動、治安行動、武器使用、危機管理などの能力が必要であり、軍事教練を受けた正規の軍人が求められる。現実には主要派兵国のバングラデシュのように、報酬を目当てに応募した農村部の貧困層を警察学校で短期間教育しただけという例もあり、士気の低さから派遣先でトラブルを起こすなどの問題が発生している。

訓練

平和維持の実行には適切な訓練が必要である。これは平和維持が通常の軍事作戦とは異なった行動が求められるからである。また共同で行動するために多国間での訓練が必要である。

犯罪

ハイチやリベリア、南スーダンなどで支援物資と引き換えにPKO隊員から性的被害を受けたとの申し立てが6年間で480件に上ったことが2015年に報じられた。また、2014年から2015年にかけて中央アフリカに展開した国連中央アフリカ多元統合安定化派遣団でも、ブルンジ出身の25人とガボン出身の16人の隊員が性的虐待を行ったとする証言が報告されている。

衛生

150年以上、コレラの発生が認められていなかったハイチで、国連平和維持活動が開始された直後からコレラが蔓延。1万人以上の死者を出した。2016年12月1日、国連の潘基文事務総長が、ネパールの部隊がコレラを持ち込んだこと、排水処理を適切に行っていなかったことを認め、謝罪する声明を出している

現在活動中のPKO

アフリカ

西サハラ

• 国際連合西サハラ住民投票ミッション (MINURSO) 1991年4月 -

コンゴ民主共和国

• 国際連合コンゴ民主共和国安定化ミッション (MONUSCO) 2010年 -

スーダン

• 国連アビエイ暫定治安部隊(UNISFA) 2011年6月-

南スーダン

• 国際連合南スーダン派遣団 (UNMISS) 2011年7月 -

アジア

インド/パキスタン

• 国際連合インド・パキスタン軍事監視団 (UNMOGIP) 1949年1月 -

国際連合休戦監視機構 (UNTSO) 1948年5月 -

ゴラン高原

• 国際連合兵力引き離し監視軍 (UNDOF) 1974年6月 -

レバノン

• 国際連合レバノン暫定駐留軍 (UNIFIL) 1978年3月 -

ヨーロッパ

キプロス

• 国際連合キプロス平和維持軍 (UNFICYP) 1964年3月 -

参考文献

• 防衛大学校・防衛学研究会編『軍事学入門』（かや書房、2000年）
• 松村劭『PKOのためのマニュアル 国際平和維持活動』（ダイヤモンド社、1992年）
• クリス・マクナブ、小路浩史訳『SAS知的戦闘マニュアル』（原書房、2002年）

関連項目

• 国際平和協力法（PKO法） - 国際平和協力本部 - 国際平和協力
• 国連緊急即応待機旅団
• 国際連合平和維持活動の一覧
• 戦争以外の軍事作戦
• 国連緊急平和部隊
• 自衛隊海外派遣
• 中央即応集団
• 国連待機制度
• 国連軍
• 多国籍軍
• 紛争

外部リンク

• 日本外務省の解説
• ＰＫO - NHK for School

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PKO

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2022/04/03 06:45 UTC 版)

「カラビニエリ」の記事における「PKO」の解説

イタリア共和国は、海外での平和維持活動（PKO）にも積極的にカラビニエリを派遣しており、主として当時ユーゴスラビア（現在のセルビア）のコソボ（コソボ・メトヒヤ自治州）、アフガニスタン、イラク等で活動を展開させている。2003年のイラク駐留ではテロ攻撃によって19人の隊員が殉職している。

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「ＰＫＯ」の例文・使い方・用例・文例

• ＰＫＯとは何を表すか知っていますか。
• ＰＫＯとは何を表しているのか説明して下さい。