州知事1期目

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州知事1期目（1995年–1999年）

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2021/11/01 22:44 UTC 版)

「ポール・パットン」の記事における「州知事1期目（1995年–1999年）」の解説

パットンはその政権早期に教育改革法を法制化する野望があったが、その財政助言者ジェイムズ・R・ラムジーが最初の会期には保守的な予算を提案するよう説得した。この二人は州政府を近代化し、より効率的なものにする計画を策定した。州職員は効率増について警戒心を抱いており、職員数を減らすための婉曲表現だと考えた。パットンは強制的な解雇は行わないことを約束して、その不安を一掃した。パットンはまた効率改善を実現させるために装置や手続きに推計1億ドルを投資することに、議会を説得する難しさを予測してもいた。しかし、経済専門家が1996年の歳入超過を予測すると、パットンはその超過分の半分を投資計画に使い、それと引替えに残り半分を政府効率改善手段のためにつかうことに合意した。息子のクリスの推薦により、パットンは技術部を結成し、州の計算機システムの互換性と相互運用性を改善させた。2,330万ドルの投資は3億ドルの利益を生んだ。パットンの効率改善計画が全て実行されたときまでに、州は初期投資1ドルにつき75セントを回収できるようになっていた。 1996年12月、パットンは特別会期を招集して、労働者災害補償改革の問題を審議させた。パットンも州議会も州法の下で提供される寛大な給付金が州内の事業には好ましくない環境を作ってきたと考えていた。この特別会期で採択された改革法は、塵肺に罹った炭坑労働者も含め、給付金のかなりの減額だった。パットンがこのやり方を支持したことで、特に東ケンタッキーの炭田地帯の労働者指導者とは疎遠になった。彼らは以前にその強力な支持者だった。この法が執行されると、パットン自身も行き過ぎたことを認め、労働省長官が組織労働者の代表と共に、法律の変更を起案することになった。それらの修正は最終的に2002年の州議会で成立した。

州知事1期目

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「ジェイムズ・ゲアリド」の記事における「州知事1期目」の解説

ゲアリドは博識な補佐官に囲まれた強力な行政部門の長と見られた。友人のジョン・エドワーズと息子のウィリアム・ゲアリドはどちらも州上院議員であり、常に議会の問題に関する最新情報を仕入れていた。州務長官ジェイムズ・ブラウンを再任することでシェルビーの政策を喜んで継続する遺志を示したが、年配のブラウンはゲアリドの任期が始まってから数か月の1796年10月に辞任した。続いてハリー・トゥールミンを州務長官に指名した。トゥールミンは保守的な理事から反対を受けたために、トランシルベニア神学校の学長を4月に辞任していた。論争のあった知事選挙でローガンに味方し、辞職する検事総長ジョン・ブレッキンリッジを慰留しなかったが、複雑な法律問題では頻繁に相談を続けた。 ケンタッキー州議会は、知事、監査官、財務官および州務長官にフランクフォート市に在住することを求め、知事には貸屋を借りるために100ポンドを割り当てる法を成立させた。ゲアリドが就任してから間もなく、公共建築物に関する州の支配人が、知事の任期中に貸屋を借りるよりもその大家族を収容できる家を建設する方が、財政的に理に適うものになると、州議会に報告した。1796年12月4日、議会はそのような家屋の建設に1,200ポンドを当てることを承認した。初代州知事公舎は1798年に完成した。1799年、ゲアリドは地元の細工師に娘の1人のためのピアノを作るよう発注し、ケンタッキー州民の大半はそのように大きな装置を見たことが無かったので、それが完成したときにかなりの数の民衆がそれを見るために知事公舎に集まってきた。ケンタッキー州の歴史家トマス・D・クラークも、ゲアリドが校舎に絨毯を追加し、それは当時希なことだったので、多くの訪問者を惹き付け、「町の妬みと誇り」と言われた、と述べている。 ゲアリドの任期1年目に成立した法の中に、控訴裁判所と下級の地区裁判所体系を設立するものがあった。州内の弁護士は初めて免許を受けることが必要とされた。ゲアリドの名前を付けたものを含め新しく6郡が創設され、また幾つかの新しい町もできた。ゲアリドはその任期中に26郡を設立する授権法を承認した。これは他のどの州知事よりも多い数字だった。 しかし、やり残されていたのが、州土地管理事務所の登録官と土地所有権の測量と登録を扱う法の延長問題だった。古い法は1797年11月30日に有効期限が切れることを認識し、11月3日に特別会期を招集した。議員は11月28日に集まり、ゲアリドは測量士だった経験から、新法採択の緊急性と、既に数多いものになっていた土地所有権に関する訴訟を防止する必要性を訴えた。ゲアリド自身は裕福な土地所有者だったが、州内に大勢いる債務者階級がその土地を差し押さえられないよう保護することを提唱した。不法占拠者が占有した土地で働いたことから得られた利益に対して課税を禁じること、土地所有者は不法占拠者が行った改良に要した費用を支払うことなど、不法占拠者に有利な法を支持した。ジョン・ブレッキンリッジなど特権階級議員数人から反対があったものの、ゲアリドが提案した改革の大半がこの会期に承認された。 ゲアリドは民主共和党員であり、党の設立者トーマス・ジェファーソンの外国人・治安諸法非難に同意した。1798年11月7日、議会演説で外国人法は望ましい移民を阻害するという根拠で非難し、治安維持法は言論の自由や陪審員裁判の権利という規定の下で告発される者を否定すると主張した。ゲアリドや独立戦争に参加した軍人はそれらを確保するために戦ったことを指摘した。両法の無効化を提唱したが、連邦政府とアメリカ合衆国憲法への忠誠を再確認することも議会に奨励した。1798年と1799年のケンタッキー決議を支持していた。 1798年に州議会に上げられた他の問題の中には、刑罰規則改革の採択があった。ゲアリドは改革に賛成であり、例えば殺人を除く全ての犯罪について死刑を廃止すること、また投獄された個人を教育することがあった。民兵隊を再編し拡大する法の成立も確実にした。その改革の中には、民兵隊の「忌避者」に罰を科すこと、個人が身代わりとなって民兵を務める者を雇うときの規定、看守、教師、出版者、判事、牧師、議会指導者を除外する規定があった。ゲアリドは減税に反対し、その代わりに教育予算と事業奨励金にたいする増額を提唱した。そのためにトランシルベニア神学校とケンタッキー・アカデミーを統合して1つの機関とする法に署名した。