経緯および内容とは? わかりやすく解説

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経緯および内容

出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』 (2022/07/23 08:50 UTC 版)

在日米軍裁判権放棄密約事件」の記事における「経緯および内容」の解説

新原調査によると、1953年日本政府在日米軍将兵関与する刑事事件について、「重要な案件以外、また日本有事に際して全面的に日本側は裁判権放棄する」とする密約合意した正式には『行政協定第一七条改正する一九五三九月二十九日議定書第三項・第五項に関連した合同委員会裁判権分科委員会刑事部会日本側部会長声明』である。アメリカ側代表は軍法官事務所のアラン・トッド中佐日本部会長津田實法務省総務課長その後5年間に起きた、約13000件の在日米軍関連事件97%について、裁判権放棄実際に裁判が行われたのは約400件だけだったまた、新原共同通信社入手した合衆国軍構成員等に対す刑事裁判権関係実務資料』(法務省刑事局警察庁刑事局1954年から1972年にかけて作成法務省刑事局発行の「検察資料」第158号にも収録され一部大学図書館でも購入されている)などによると、法務省全国地方検察庁に「実質的に重要と認められる事件のみ裁判権行使する」よう通達出したまた、批判を受ける恐れのある裁判権不行使ではなく公訴権自主規制といえる起訴猶予処分にするよう勧めていた。これらのことが裁判権放棄密約傍証として挙げられている。 1958年アメリカ合衆国国務長官ジョン・フォスター・ダレスは、新日安保条約及び日米地位協定締結にあたり裁判権放棄密約ではなく日本政府公に認めさせようとしたが、当時首相岸信介国内での反発恐れ、この要求拒んだとしている(10月4日のこと。当時会談参加したのは岸の他に外務大臣藤山愛一郎駐日アメリカ大使ダグラス・マッカーサー2世)。 1974年7月10日沖縄県伊江島米兵による発砲事件があり、住民負傷した米国は、当初公務外の出来事として日本側の裁判権認めていたが、空軍公務証明書発行。「裁判権行使し損えば、他国との地位協定にまで影響が及び、米兵士気低下につながる」とする判断で、一転して裁判権要求した日本側は反発したが、1975年5月6日米国要求従った在日米軍法務官事務所国際法主任デール・ソネンバーグ中佐在韓米軍司令部法務官特別顧問ドナルド・A・ティム共同執筆した論文日本外国軍隊の地位に関する協定」("The Handbook of The Law of Visiting Forces"(駐留軍隊の法律に関するハンドブック所収 オックスフォード大学出版局2001年)によると、密約について「日本はこの了解事項忠実に実行してきている」と指摘しており、2001年時点米国密約通り運用されていたと認識していたことになる。また2008年時点で、2001年から2008年まで米兵刑法犯不起訴率が高いことから、2001年以降密約履行されている傍証になっている指摘されている。 2008年5月30日新党大地鈴木宗男が『北海道新聞記事に基づき密約在日米軍犯罪について質問主意書提出した政府は、密約否定する答弁書返した6月23日国立国会図書館密約を示す史料一つである『合衆国軍構成員等に対す刑事裁判権関係実務資料』を政府要求従い閲覧禁止にし、資料検索OPAC)からも削除した。この文書極秘文書であったが、古書店流出し、それを国会図書館買い取って1991年から公開していた。政府閲覧禁止要求について、「他国との信頼関係への影響」「捜査への支障」を理由にしている。 日本図書館協会は、閲覧制限見直し要請した一方自由民主党世耕弘成は、「極秘マーク付き行政文書国会図書館閲覧できるようにしたこと自体問題だ」とブログ主張したその後複製マイクロフィルム化され保管され閲覧供されている事が判明し2010年2月禁止措置解除された。10月23日新原密約原本発見した2010年4月10日鳩山由紀夫内閣岡田克也外務大臣により設置され密約文書調査有識者委員会において、秘密合意記録した文書会談録」が存在した事が確認された。更に翌11年8月26日菅内閣松本剛明外務大臣が、アメリカ側だけが保管していた「会談録」を公開日本には文書はなかった)。我部政明琉球大学教授は「アメリカ側議会対策必要だったから文書にした。日本側は自ら主権制限した同然で、国内論議巻き起こす事が必至だったから口頭了解留めた。明らかに密約だ」と指摘している。

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