新図書館計画

新語時事用語辞典

新図書館整備計画

読み方：しんとしょかんせいびけいかく
別名：新図書館計画、新図書館整備基本計画、新図書館等複合施設整備計画

公立図書館のあり方を見直し、人の役に立つ施設として設備・サービス・運営方針やシステムそのものを整備する事業・計画の通称。全国の市をはじめとする自治体が推進している。

新図書館整備計画の構想の具体的内容は、自治体によって異なるが、例えば、貸し出しシステムの整備の無線LAN等のサービスの充実、県立図書館と市立図書館の一体化、資料館やレクリエーション施設の併設、カフェなどの商業施設の併設といった案がある。より便利に利用できる点に加えて、人々の憩いの場という位置づけがおおよそ共通した理念といえる。

新図書館整備計画の中には民間企業に運営を委託する案も多い。2013年に佐賀県武雄市立図書館は「TSUTAYA」を運営するCCC（カルチュア・コンビニエンス・クラブ）に図書館運営の委託を開始している。民間委託による図書館は「TSUTAYA図書館」と呼ばれることもある。

TSUTAYA図書館としてリニューアルされた武雄市立図書館は、カフェが併設され、ある程度の物音に包まれた空間に生まれ変わっている。利用者数はリニューアル前後で大幅に増加したとされる。

他方、私企業に図書館運営を任せることによる弊害を懸念し異を唱える潮流もある。愛知県小牧市でもCCCに市立図書館の運営を委託する計画を進めていたが、2015年に住民投票を行った結果ではTSUTAYA図書館化に反対する意見のほうが多数を占めた。

（2015年10月6日更新）

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新図書館計画

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2020/04/01 05:21 UTC 版)

「伊賀市上野図書館」の記事における「新図書館計画」の解説

現行の伊賀市上野図書館は手狭であり、駐車場が小さい、読み聞かせのできる場所がない、などの問題が市民から指摘されている。また伊賀市当局も耐震性の問題や収納場所の不足を挙げて新館計画を進めている。 2012年（平成24年）8月、伊賀市は上野図書館を増築する計画を発表した。増え続ける蔵書に対処することが目的で、駐輪場を撤去して読み聞かせ室や書庫を設置することなどが計画され、総事業1億5千万円、完成は2014年（平成26年）4月と見積もられた。ところが既存部分の耐震補強が問題となり、増築計画は中止となった。 2013年（平成25年）10月、伊賀市の教育委員長の諮問で新図書館建設計画検討委員会が発足し移転や建て替えを含めた検討を開始し、2014年（平成26年）2月11日、伊賀市新図書館基本計画が答申された。この時に示された方針は伊賀市長の岡本栄が保存を決定した伊賀市役所南庁舎を15億7千万円で耐震工事を行った上で約2億8千万円かけて図書館に改修するというものであった。完成は2018年（平成30年）度末とされた。 しかしこの計画は伊賀市役所を伊賀市四十九町にある三重県伊賀庁舎の隣接地に移転することが前提であり、上野商工会議所の木津龍平会頭らは市役所を現在地で建て替えるよう主張、同月に住民投票条例制定を目指して7,180人の署名を集めた。この署名は書類不備のため無効になったが、岡本市長自らが住民投票条例案を提出、可決された。8月24日に住民投票が行われたものの、投票率が半数を超えなかったため開票されず、9月議会で市役所移転が決まった。ところが、同年12月議会は南庁舎活用計画策定予算の削除を可決するなど、予断を許さない状況が続いた。 進まない新図書館計画に対し、2015年（平成27年）8月6日には市民が「明日の伊賀市図書館を考える会」を設立、岡本市長と面会し、皇學館大学教授の高倉一紀や武雄市図書館・歴史資料館をカルチュア・コンビニエンス・クラブに委ねた樋渡啓祐らを招いた勉強会を開くなどの活動を開始した。2016年（平成28年）3月7日に伊賀市の賑わい創出検討協議会が提出した伊賀市役所の跡地利用案では、3,000m2の図書館を中心に観光案内、物産・美術展示、カフェを併設した施設を建設する主案と同機能を伊賀市役所南庁舎に配置する副案が示された。また上野図書館の跡地について芭蕉翁記念館にする案を提示、図書館を取り壊して駐車場とし隣接地に新築する案と、上野図書館を改修して利用する案を出した。しかし伊賀市当局は協議会の主案を否定、また伊賀市議会が提案した現在地での拡充案も否定、費用面・合併特例債の期限から南庁舎を改修して新図書館などを設置することを同年8月16日に決定した。 2016年（平成28年）7月26日にはこれまであまり議論されてこなかった新図書館の管理運営体制について伊賀市図書館協議会で取り上げられ、一部業務委託や指定管理者制度の導入も案として示したものの、図書館業務の根幹は市の直営とすることを委員の意見として取りまとめた。2017年（平成29年）3月8日、庁舎を改修して図書館などを設置するための基本計画策定経費1706万円について伊賀市議会で審議されたが、賛成1人・反対18人で否決された。経費が議会で否決されるのはこれで3度目であった。