野洲栗東バイパスとは？わかりやすく解説

一般国道
	野洲栗東バイパス; 国道8号バイパス
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路線延長	約 4.7 km
開通年	2025年（令和7年）秋（予定）
道路の方角	北 - 南
起点	滋賀県野洲市小篠原
終点	滋賀県栗東市手原
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野洲栗東バイパス（やすりっとうバイパス）は、滋賀県野洲市小篠原から同県栗東市手原に至る国道8号のバイパス道路である^[1]^[2]。

国道8号現道の渋滞対策として事業中のバイパス道路であるが、一部地区で道路構造やバイパス建設の是非について異論が出ており（後述）、現在は全線未供用となっている。2025年（令和7年）秋の開通を予定している^[1]^[2]^[3]。

概要

道路諸元

起点：滋賀県野洲市小篠原^[1]^[2]^[4]
終点：滋賀県栗東市手原^[1]^[2]^[4]
全長：4.7 km^[1]^[2]
規格：第3種第1級^[5]
道路幅員：40.0 m（橋梁部のみ 21.75 m^{[注釈 1]}）
車線数：4車線（開通時は暫定2車線での供用予定）^[2]
車線幅員：3.5 m（副道部 5.0 m）
設計速度：80 km/h^[5]
道路管理者：国土交通省近畿地方整備局滋賀国道事務所^[1]

概説

旧中山道としても知られる国道8号は、現在は主要国道として近畿と北陸とを結ぶ交通の大動脈であり、また名神高速道路の栗東ICへのアクセス道路も兼ねている。そのため現道区間の交通量が計画容量の2倍を超えるなど混雑・渋滞が慢性化しており^[4]、それに伴う追突事故の多発や、渋滞を迂回した車が周辺の生活道路・通学路へ侵入するなど、国道が域内の社会公害と化している現実がある^[7]。野洲栗東バイパスはそういった問題を解決するために計画された道路である。

1982年度（昭和57年度）に事業化されると^[4]、環境悪化を懸念する旧栗東町の住民からルートに関しての反対があり、1983年（昭和58年）より建設省滋賀国道工事事務所（当時、現在の国土交通省滋賀国道事務所）、滋賀県および地元自治体3市町（旧野洲町・守山市・旧栗東町）の5者で対策を協議を開始し、1988年度（昭和63年度）から1995年度（平成7年度）まで野洲町においてルート帯を含めた圃場整備事業を先行して実施した^[7]。1997年（平成9年）の5者合意、翌年より都市計画決定に関する手続開始を経て、2000年（平成12年）5月26日に都市計画が決定した^[7]。都市計画決定後は地元住民に対して説明会を実施したほか公共事業の見学会を実施するなどしたこともあり測量に理解を示す地区も出始めたものの、栗東市の一部地権者からは引き続きバイパス計画の白紙撤回を求める要望書が提出されるなどし^[要出典]、以降も事態はあまり進捗が見られなかった。

その後、滋賀国道事務所は2007年（平成19年）から2008年（平成20年）にかけて路線測量を実施^[7]。2011年（平成23年）にはルートの大部分を占める野洲市三上地区の自治会に計画の地元説明会を開催し計画が再始動の様相を見せると^[8]、2012年（平成24年）2月には3市の市長を中心とする「国道8号野洲栗東バイパス整備促進期成同盟会」が設立され^[2]、バイパス整備の促進が確認された^[9]。並行して滋賀国道事務所による予備設計や地元設計協議、用地杭の打設等が進められ、2013年度（平成25年度）より用地取得に着手^[10]。2014年度以降は用地測量や交差点の予備設計業務を行っており、同年9月19日には国土交通大臣（当時）の太田昭宏が現地視察をに訪れ、この区間の早期整備に意欲を示した^[11]。

国土交通省によれば2015年（平成27年）の時点で全体事業費は約290億円、計画交通量は1日当たり33,200台を見込む^[10]。前述の整備促進期成同盟会では、第79回国民体育大会（滋賀国体）の当初開催（コロナ禍に伴い1年延期）の2年前となる2022年度（令和4年度）までの供用を目標としていた^[12]。

2019年（令和元年）10月の事業評価監視委員会の資料により、全体事業費は約650億円と大幅に増加し、計画交通量も35,600台/日に上方修正されている^[13]。供用開始は2025年（令和7年）秋を予定している^[3]。

歴史

1982年（昭和57年）度 - 事業化^[2]^[4]^[5]。
2000年（平成12年）5月26日 - 都市計画を決定^[2]。
2007年（平成19年）度 - 路線測量に着手。
2013年（平成25年）度 - 用地取得に着手。
2016年（平成28年）度 - 工事着手^[2]^[4]。
2017年（平成29年）3月11日 - 起工式開催^[14]。
2021年（令和3年）4月1日 - 栗東第二インターチェンジ付近にて交通規制開始^[15]。
2025年（令和7年）秋 - 開通予定^[1]^[2]^[3]。開通時は暫定2車線で供用開始予定^[2]。

主な接続道路

接続する予定のバイパスの位置関係

（大津方面） - 現道（国道1号重複区間） - 野洲栗東バイパス（事業中） - 現道^{[注釈 2]} - 米原バイパス - （敦賀方面）

脚注

[脚注の使い方]

注釈

^ 2005年の国土交通省事業評価資料によれば、計画当初は橋梁部の道路幅員は車道W=3.5 m*4、歩道W=3.5 m*1、中央分離帯W=2.0 m、路肩W=1.25 m*2の合計W=22.0 mで計画されていたが^[6]、2009年の同資料でこのうち中央分離帯をW=1.75 mに縮小し現在の幅員に変更されている^[7]。
^ この区間は、構想段階ながら沿線自治体でバイパス整備を目指す動きがある^[16]。

出典

^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g “25年秋完成の見通し湖西道路一部4車線化など県内5路線”. 中日新聞Web. (2021年6月11日). オリジナルの2021年6月11日時点におけるアーカイブ。 2022年9月23日閲覧。
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h ⁱ ^j ^k ^l “事業化から40年、完成が見えてきた国道8号野洲栗東バイパス”. 日経クロステック (2022年8月25日). 2022年9月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年9月23日閲覧。
^ ^a ^b ^c “国道8号野洲栗東バイパス他4事業令和7年秋開通予定〜滋賀県における「防災・減災、国土強靱化に向けた道路の5か年対策プログラム」を公表します〜 (PDF)”. 国土交通省近畿地方整備局滋賀国道事務所 (2021年4月27日). 2021年4月28日閲覧。
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f “「野洲栗東バイパス」工事本格化国道8号～栗東第二ICの進入路が10月封鎖へ”. 乗りものニュース (2021年9月24日). 2022年9月23日閲覧。
^ ^a ^b ^c この道が滋賀の未来をつくる国道8号 - 国土交通省近畿地方整備局滋賀国道事務所
^ 平成16年度事業再評価資料 -国道8号野洲栗東バイパス-（国土交通省近畿地方整備局）2005年1月25日 (PDF, 1.90 MiB)
^ ^a ^b ^c ^d ^e 平成21年度事業再評価資料 -国道8号野洲栗東バイパス-（国土交通省近畿地方整備局）2009年11月25日 (PDF, 5.22 MiB)
^ “R8バイパス計画再始動野洲-栗東4.7・決定から30年”. 京都新聞 (京都新聞社). (2011年9月17日) ^{[要ページ番号]}
^ “3市が期成同盟設立国道8号野洲栗東バイパス”. 京都新聞 (京都新聞社). (2012年2月4日) ^{[要ページ番号]}
^ ^a ^b 平成27年度事業再評価資料 -一般国道8号野洲栗東バイパス-（国土交通省近畿地方整備局）2015年11月30日 (PDF, 2.14 MiB)
^ “国道8号渋滞など国交省ら現状視察県知事ら改善要望”. 京都新聞 (京都新聞社). (2015年9月20日) ^{[要ページ番号]}
^ “野洲栗東バイパス、22年度開通初決議国道8号期成同盟会”. 京都新聞 (京都新聞社). (2015年5月18日) ^{[要ページ番号]}
^ 令和元年度事業再評価資料 -一般国道8号野洲栗東バイパス-（国土交通省近畿地方整備局）2020年10月3日 (PDF)
^ “2017年3月市長の近況報告”. 野洲市市長室 (2017年3月11日). 2022年9月23日閲覧。
^ “国道8号野洲栗東バイパス工事予告 (PDF)”. 国土交通省近畿地方整備局滋賀国道事務所. 2021年3月8日閲覧。
^ “国道8号:東近江区間、渋滞解消を沿線自治体が期成同盟/滋賀”. 毎日新聞 (毎日新聞社). (2015年11月15日) ^{[要ページ番号]}

外部リンク

国道8号野洲栗東バイパス (PDF) - 国土交通省近畿地方整備局滋賀国道事務所
国道8号野洲栗東バイパス - 栗東市国・県事業対策室

[8] 2005年の国土交通省事業評価資料によれば、計画当初は橋梁部の道路幅員は車道W=3.5 m*4、歩道W=3.5 m*1、中央分離帯W=2.0 m、路肩W=1.25 m*2の合計W=22.0 mで計画されていたが^[6]、2009年の同資料でこのうち中央分離帯をW=1.75 mに縮小し現在の幅員に変更されている^[7]。

[18] この区間は、構想段階ながら沿線自治体でバイパス整備を目指す動きがある^[16]。

[chu20210611-1] ^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g “25年秋完成の見通し湖西道路一部4車線化など県内5路線”. 中日新聞Web. (2021年6月11日). オリジナルの2021年6月11日時点におけるアーカイブ。 2022年9月23日閲覧。

[nikkeixtech-2] ^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f ^g ^h ⁱ ^j ^k ^l “事業化から40年、完成が見えてきた国道8号野洲栗東バイパス”. 日経クロステック (2022年8月25日). 2022年9月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年9月23日閲覧。

[Press20210427-3] “国道8号野洲栗東バイパス他4事業令和7年秋開通予定〜滋賀県における「防災・減災、国土強靱化に向けた道路の5か年対策プログラム」を公表します〜 (PDF)”. 国土交通省近畿地方整備局滋賀国道事務所 (2021年4月27日). 2021年4月28日閲覧。

[nori20210924-4] ^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f “「野洲栗東バイパス」工事本格化国道8号～栗東第二ICの進入路が10月封鎖へ”. 乗りものニュース (2021年9月24日). 2022年9月23日閲覧。

[shigakokuR8-5] この道が滋賀の未来をつくる国道8号 - 国土交通省近畿地方整備局滋賀国道事務所

[事業再評価資料2005-6] 平成16年度事業再評価資料 -国道8号野洲栗東バイパス-（国土交通省近畿地方整備局）2005年1月25日 (PDF, 1.90 MiB)

[事業再評価資料2009-7] 平成21年度事業再評価資料 -国道8号野洲栗東バイパス-（国土交通省近畿地方整備局）2009年11月25日 (PDF, 5.22 MiB)

[京都新聞20110917-9] “R8バイパス計画再始動野洲-栗東4.7・決定から30年”. 京都新聞 (京都新聞社). (2011年9月17日) ^{[要ページ番号]}

[京都新聞20120204-10] “3市が期成同盟設立国道8号野洲栗東バイパス”. 京都新聞 (京都新聞社). (2012年2月4日) ^{[要ページ番号]}

[事業再評価資料2015-11] 平成27年度事業再評価資料 -一般国道8号野洲栗東バイパス-（国土交通省近畿地方整備局）2015年11月30日 (PDF, 2.14 MiB)

[京都新聞20150920-12] “国道8号渋滞など国交省ら現状視察県知事ら改善要望”. 京都新聞 (京都新聞社). (2015年9月20日) ^{[要ページ番号]}

[京都新聞20150518-13] “野洲栗東バイパス、22年度開通初決議国道8号期成同盟会”. 京都新聞 (京都新聞社). (2015年5月18日) ^{[要ページ番号]}

[事業評価監視委員会-14] 令和元年度事業再評価資料 -一般国道8号野洲栗東バイパス-（国土交通省近畿地方整備局）2020年10月3日 (PDF)

[15] “2017年3月市長の近況報告”. 野洲市市長室 (2017年3月11日). 2022年9月23日閲覧。

[16] “国道8号野洲栗東バイパス工事予告 (PDF)”. 国土交通省近畿地方整備局滋賀国道事務所. 2021年3月8日閲覧。

[毎日新聞20151115-17] “国道8号:東近江区間、渋滞解消を沿線自治体が期成同盟/滋賀”. 毎日新聞 (毎日新聞社). (2015年11月15日) ^{[要ページ番号]}

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[注釈 1]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[注釈 2]

[6]

[16]

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