千代田区の前史と行政区画の移り変わり

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千代田区の前史と行政区画の移り変わり

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2020/02/07 19:22 UTC 版)

「千代田区の町名」の記事における「千代田区の前史と行政区画の移り変わり」の解説

東京都千代田区は、昭和22年（1947年）3月15日、当時の東京都麹町区と神田区が合併して成立した。以下、明治時代初期から千代田区成立までの行政区画の変遷について略述する。 江戸が「東京」と改称されたのは慶応4年（1868年）のことである。同年7月17日（1868年9月3日）、「江戸ヲ称シテ東京ト為スノ詔書」が発せられ、東京府が設置された（同年9月8日・1868年11月18日に明治と改元）。以後、明治22年（1889年）に東京市が発足するまでの過渡期には、東京府の行政区画はめまぐるしく変遷し、番組制、大区小区制、15区6郡制等と呼ばれる制度が相次いで実施された。 明治2年2月（1869年3月）、東京府では、町地と郷村部との境界線を定める朱引（しゅびき）が行われた。これは、皇居を中心とした市街地（江戸時代の町奉行所支配地に相当）を朱引内とし、その外側を郷村とするもので、朱引内を50の区画に分けて、50番組（50区）が設定された。これとともに、江戸時代から続いていた名主制度が廃止された。同年5月（1869年6月）、周囲の郷村部にも5つの組が設定され、これを地方5番組と称した。後に千代田区となる区域は、このうち朱引内の23番組、31番組から36番組及び38番組に属した。 明治4年6月（1871年7月）には朱引が見直されて、朱引内は44区、朱引外は25区（計69区）に区分された。明治4年7月（1871年8月）には廃藩置県が実施された。これにともない、同年11月（1872年1月）、従来の東京府、品川県、小菅県が廃止され、新たな東京府が設置された。同時に朱引が廃止されて、府内は6大区・97小区に分けられた（いわゆる大区小区制）。明治7年（1874年）3月、区割りは再度見直され、朱引が復活。朱引内外に11大区・103小区が設置された。後に千代田区となる区域は、このうち朱引内の第1大区第1 - 4、11、12小区、第2大区第1小区、第3大区1 - 4、9小区、第4大区1、2 - 5小区、第5大区第2 - 4小区に属していた。 その後、郡区町村編制法の施行に伴い、大区小区制は廃止され、明治11年（1878年）11月2日、東京府下に15区6郡が置かれた。千代田区の前身にあたる麹町区と神田区はこの時設置された。明治22年（1889年）、市制・町村制が施行され、同年5月1日、東京市が成立。麹町区、神田区は東京市の区となった。昭和18年（1943年）7月1日、東京府と東京市が廃止されて、新たに東京都が置かれ、上記2区を含む35区は東京都直轄の区となった。昭和22年（1947年）3月15日、前述のとおり、これら2区が合併して千代田区となった。 麹町区と神田区は、大正12年（1923年）の関東大震災で大被害を受けた。震災復興後の区画整理に伴い、昭和3年（1929年）から昭和13年（1938年）にかけて、両区の大部分の地域で町名の統合整理が実施された。これにより、明治時代初期に存在した旧町名の多くが廃止され、町名が引き継がれたものについても、町界が従前とは大きく変わったものが多い。一例として、麹町区の旧・一番町は現行町名では三番町となっており、現行町名の一番町は、町名整理以前の上二番町および五番町である。「八重洲」は、現行町名では東京駅東側の中央区の町名であるが、1929年までは東京駅西側（現・丸の内二丁目）の町名であった。 関東大震災以前の旧町名は、江戸時代以来の名称を引き継ぐものも多かったが、明治時代初期に新たに起立した町名もあった。「○○屋敷」「○○町代地」「○○寺門前」といった、旧幕府時代の伝統を引き継ぐ小規模な町は、明治2年（1869年）前後に数か町が合併されて、新たな町名を付した例が多い。また、明治5年（1872年）には武家地、寺社地など、それまで町名のなかった土地に新たに町名を付した。こうした町名設置は、おもに戸籍整備上の必要性から実施されたものである。 千代田区域には、住居表示未整備の地域が多い。ただし、前述のとおり、1929年から1938年にかけて麹町区のほぼ全域と神田区の大部分において町名整理が行われている。神田地区（旧神田区）では、神田川以北の区域全部と、神田駅以東の一部に町名整理未実施地区が残っていたが、残存していた旧町名の一部は昭和39年（1964年）から昭和41年（1966年）にかけての住居表示実施によって廃止された。