ピール委員会
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1936年10月11日に同盟罷業は終了し、ピール委員会があった約1年間暴力は弱まった。1936年5月18日に宣言された王立委員会とその委員は6月29日に呼ばれたが、ピール委員会は11月11日までパレスチナに到着しなかった。ピール委員会は後に1000人のアラブ人独立勢力が同盟罷業中に殺された事を踏まえ、この混乱を「植民地支配に対抗するパレスチナのアラブ人の開けた反乱で、他国のアラブ人が手助けしている」と描写した。また、2つの前代未聞の事件がこの独立運動で起きたと述べた。1つ目はパレスチナ行政府(全てのアラブ人裁判官を含む)の全てのアラブ人司令官、政治家、技術局が独立運動を援助した事である。2つ目は近くの国(シリア、イラク)のアラブ人が興味と共感を示し義勇兵として独立運動に協力した事である。 1920年代初頭の最初のパレスチナ高等委員会のハーバート・サミュエル(1870年～1963年)はパレスチナ・アラブ人とパレスチナ・ユダヤ人が1つの憲法の下で統一政府を創らせる事に失敗した。この失敗がユダヤ局がユダヤ人入植地に一定の自治権を行使する一方で、イスラム最高評議会が同様にイスラム教徒を管理する図式を作った。このように、ピール卿がパレスチナに到着する1936年11月11日には既に王立委員会が提案した領土分割交渉が進んでおり、これは1937年7月7日に報告された。ピールの主な狙いはパレスチナを小さなユダヤ州(当時のユダヤ人土地所有人口と国内の最も肥沃な土地を合わせた領域に基づく)と強制居住地区、トランスヨルダンに接する大きなアラブ州に分割する事だった。 2つ目且つより過激な提案はユダヤ州に住む22.5万人のアラブ人をアラブ州やトランスヨルダンに強制移住させる事だった。シオン主義指導者がピールに移住の概念を受け入れるよう説得したと見られており、これはシオン主義者の観念形態の一要素だった。アラブ高等委員会は直ちに提案を拒否し、修正シオン主義者も同様に拒否した。 初めはミズラチ(宗教的シオン主義組織)と一般的シオン主義運動の一部、労働シオン主義運動は提案に反対した。ピール委員会の援助を受けて強制移住を行ったベン=グリオンは、この強制移住を「ユダヤ人の自由な故郷の地固め」の基礎と考えた。続いて主要なユダヤ人指導者であるハイム・ヴァイツマン(1874年～1952年)とベン=グリオンは、世界シオン主義会議に曖昧な状態で「ピールの提案が今後の交渉の基礎であり、イギリスとピールの提案の修正交渉を行う」事に同意させた。 最初はイギリス政府はピールの提案を原則受け入れた。しかし戦争の気配がヨーロッパに近付く中で、イギリス政府はこの提案が多数派であるパレスチナ・アラブ人を抑圧し、その結果アラブ世界全体を敵に回す行為だと気付いた。ウッドヘッド委員会として知られる技術委員会は1938年に「自立的アラブ州は境界をどう設定しても実現出来ない」と報告した。ウッドヘッド委員会は「充分に入植の基礎を作り確実に土地収用する為の修正分割案」を報告した。これはイギリスが「アラブ州が予算を安定させる為の充分な援助」を提供する事が前提になっている。 ウッドヘッドが総合報告書を発行してすぐに、イギリス政府はパレスチナでの如何なる分割も非現実的だとして却下した。
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