リビア 国旗・国章

リビア

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国旗・国章

2011年のカダフィ政権崩壊により、1951年から1969年まで使用されていた王政時代の国旗が復活した。2011年まで使われていた旧国旗は緑一色であった。国章は、国民議会発足後も決まっていない。

歴史

リビアの歴史

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リビアの先史時代英語版

リビア ポータル

古代から植民地時代まで

伊土戦争にてリビアを爆撃するイタリア王国飛行船

古代リビュアフェニキア人カルタゴ古代ローマ東ローマ帝国の支配を受けた。

7世紀アラブ人ウマイヤ朝に征服され、イスラム教が広がった。その後、16世紀オスマン帝国に併合された(オスマン・トリポリタニア英語版)。1711年に土着化したトリポリ総督のトルコ系軍人が自立し、カラマンリー朝が成立した。19世紀初頭にカラマンリー朝はアメリカ合衆国第一次バーバリ戦争を繰り広げた。その後、イギリスフランスがこの地に干渉し始めたため、オスマン帝国はリビアを再征服し、1835年にカラマンリー朝は滅亡した。

20世紀初頭の伊土戦争により、1911年にはイタリア王国がリビアを植民地にした。植民地化後はイタリア人が入植したが、サヌーシー教団オマール・ムフタールベルベル人は激しい抵抗を繰り広げた。1926年からイタリアロドルフォ・グラツィアーニは厳しい弾圧を行ったが、特にフェザーンでの抵抗は激しく、リビアの完全平定は1932年にまでもつれこんだ。

第二次世界大戦中には連合国イギリス)と枢軸国イタリアナチス・ドイツ)の間で激戦が繰り広げられた(北アフリカ戦線)。イタリアの敗戦により、戦後は英仏の共同統治領とされた。

独立からカダフィ政権

カダフィ
大リビア・アラブ社会主義人民ジャマーヒリーヤ国の国旗

1949年の国連決議により、1951年キレナイカ首長国キレナイカ)、トリポリタニアフェッザーンの3州の連邦制によるリビア連合王国として独立した。キレナイカの首長であり、サヌーシー教団の指導者だったイドリース1世が国王に即位した。1963年連邦制は廃止され、リビア王国が成立した。

1969年9月1日、ナーセル主義者だった27歳のムアンマル・アル=カッザーフィーカダフィ)らによるクーデターにより、イドリース1世は亡命。カダフィを事実上の元首とするリビア・アラブ共和国が成立した。1977年に、大リビア・アラブ社会主義人民ジャマーヒリーヤ国へと移行した。

その後、リビアはソ連に接近して援助を受けた。1970年代から1990年代まで数々のテロを支援、アメリカイギリスなどの欧米諸国と敵対した。一連のテロ事件により経済制裁を受け、アメリカからはテロ支援国家に指定された。1986年には米軍によって空爆されたが、その報復として1988年にパンナム機を爆破した。またチャド内戦に介入し、敗退した(トヨタ戦争)。

2001年の9.11以降はアメリカと協調路線をとり、2006年にアメリカと国交正常化し、リビアはテロ支援国家指定から解除された。

一方、成果を出せない親アラブ外交から親アフリカ外交へとシフトし、アフリカ連合内で主導権を握ろうとしていた。

2011年、反カダフィ勢力リビア国民評議会とカダフィ政権側の間で内戦が勃発した。一時期はカダフィ政権側が評議会側の拠点だったベンガジ進攻寸前まで至ったが、NATOなどから軍事的な支援を受けた評議会軍が同年8月23日に首都トリポリを制圧。10月20日にスルトカダフィが殺害され、42年間続いた政権は崩壊した。10月23日には国民評議会が全土解放宣言を行い、半年間続いた内戦は終結した[12]

カダフィ政権崩壊後

ISILの実効支配地域(2014年10月)。リビアの一部(デルナ県にあたる)が実効支配されている。
  ISILの実効支配地域

2012年7月7日に60年ぶりに行われた国民全体会議選挙(定数200)で、120議席が無所属に、80議席が政党に配分された。国民勢力連合が39議席、ムスリム同胞団系の公正建設党が17議席、残りの議席は各中小政党が獲得した。国民評議会は同年8月8日に権限を全体国民会議に移譲し解散した。以後、選挙によって選ばれた議員で構成された議会に承認された内閣行政権を継承し、そしてこの議会が制憲議会としてリビアの新憲法を制定し、1年以内の正式政府発足を目指して[13]統治機構を調えることとなる。

9月11日、米領事館襲撃事件が発生し、J・クリストファー・スティーブンス大使はじめ関係者4人が死亡した。

9月12日、リビア全体国民会議は、ムスタファー・アブーシャーグールを首相に指名したが期限内に組閣を果たせず、首相不信任案を可決し解任した。リビア国民評議会時代の暫定首相であるアブドッラヒーム・アル=キーブが引き続き暫定政権を率いた[14]10月14日、国民議会は元外交官のアリー・ゼイダーンを首相に選出した[15]

内戦終了後、旧カダフィ政権を支持する緑のレジスタンスが活動を開始。ミスラタ刑務所を襲撃して145人の守衛を殺害した。

2014年、各地でイスラム系武装勢力の攻勢が活発化し、政府の支配権が弱まった(2014年リビア内戦)。特に2014年6月25日に行われたリビア国民議会選挙英語版の結果で世俗派が圧勝して以降は、結果を不服とするイスラム勢力が攻勢をかけることとなった[16]。同年7月14日にはそれまで民兵が掌握していたトリポリ国際空港がイスラム勢力に奪取され、その後も空港周辺において双方がロケット砲を打ち合う大がかりな戦闘が続いた。戦闘の結果、100人前後が死亡し400人以上の負傷者を出した[17]。同月28日には、市街地と空港を結ぶ道路の途中にある大型石油貯蔵施設が被害を受け、大規模な火災が発生した。また7月31日にはベンガジ特殊部隊本部が陥落した[18]。一連の戦闘の結果、世俗派政府・議会は首都トリポリにおける実効支配権を喪失し、東部の港湾都市トブルクに退去した[19]。一方新たに首都を掌握したイスラム勢力は独自の政府・議会を設立した[16]

こうしてリビア国内はトリポリを拠点とするイスラム勢力系の新国民議会トブルクを拠点とする世俗派のリビア国民代議院による二つの政府・議会が存在し[20]、それぞれが元首、首相を選出し正当性を争う事態となった。国際社会からはトブルク政府が正当性を認められたのに対し、トリポリ政府はトルコカタールの支援を受けていると指摘された[20]。また東部のキレナイカ地方は独自の自治政府「キレナイカ暫定評議会」(CCL)により統治されており、中央政府の支配が行き届いていなかった[21]。さらにはISILアルカイダなどのイスラーム過激派が勢力を伸張させたことから各地で内戦が激化しており、事実上の無政府状態となった[22]

また、この政治の空白をついて過激派組織が勢力を拡大させた[23]。2014年10月上旬には、過激派組織ISILの旗をはためかせた20台近くの四輪駆動車が同国東部の市街地を行進し、勢力を誇示した[24]。また2015年2月には、エジプトから出稼ぎに来ていたコプト教徒21人を斬首する映像を公開した[25]

統一暫定政府の樹立

2015年12月になって双方の政治家が交渉を行い、リビア統一政権の樹立が目指されることとなり、新首相としてファイズ・サラージ日本のマスメディアでは「シラージュ」表記が多い)が指名され、暫定政権として国民合意政府英語版が発足したものの、両方の議会で批准を得られず、統一政権発足は足踏み状態となった[26][27]。2016年3月31日になって新国民議会はサラージ率いる大統領評議会英語版に権限を移譲するとした[28]が、もう一方の国民代議院(トブルク政府)は国民合意政府を承認していない[29]

2016年10月14日ハリーファ・アル=グワイル英語版率いる国民議会派英語版クーデター未遂事件英語版を起こし、トリポリの国家評議会の建物を占拠[30]。国民救済政府の樹立を宣言し、グワイルも首相を自称したが、2017年3月16日にようやくトリポリより兵を引くことで大統領評議会側と合意した[31]

2019年4月、東部のベンガジなどを支配するハリファ・ハフタル将軍傘下のリビア国民軍(LNA)が、国民合意政府が拠点とする西部のトリポリに向けて進撃を開始。戦闘が行われ、アントニオ・グテーレス国際連合事務総長や、LNAを支援するエジプトが自制を求める事態となった[32]。結局、LNAは撤退を余儀なくされたものの、こうした混乱はリビアを経由した中東・アフリカ各地から欧州への難民流出の背景にもなった[33]

国民合意政府とLNAによる内戦が泥沼化する中、LNAを支援するエジプトは2020年6月8日、双方に停戦を提案。同じくLNAに加勢するロシアは支持し、欧米も即時停戦を訴えたが、暫定政権を軍事的に支えるトルコは反対し、結局停戦は実現しなかった[34]。しかし8月21日、暫定政権とLNAが停戦で合意し、近いうちに選挙を実施すると発表した[35]。2021年2月に次期大統領評議会の議長を決める選挙は決着しなかったが暫定議長・首相は選出され、3月10日に代議院が統一政権を承認[36]。国民合意政府も統一政権への引き継ぎを承認した[37]。こうして3月15日に国民統一政府が発足した[38]

政治

2016年末時点で、リビアには以下の勢力が存在する。

リビア内戦地図
名称 代表 下位組織・勢力 支援国・組織 成立日
前身
  リビア国民代議院(トブルク政府)[39][40]
アグイラ・サーレハ・イーサ英語版(議会議長)
アブドゥッラー・アッ=スィニー英語版(首相)
リビア国民軍(陸軍、空軍)[41][42]ジンターン旅団英語版[43]、Warshefana民兵[43]正義と平等運動(JEM、2016年より)[44]
緑のレジスタンス[45]
エジプト(限定的関与[46][47])、アラブ首長国連邦(限定的関与[46])、フランス[48][49][50]アメリカ合衆国[49][51][52] [53]イギリス[49][54]ヨルダン[55]ロシア[56]チャド[57] 2014年8月4日
リビア国民評議会国民議会 (2012-2014)
  国民合意政府英語版(リビアの夜明け、統一政府)
ムハンマド・アル=メンフィ(大統領評議会議長) 大統領評議会英語版国家最高評議会英語版
大統領警備隊[58]、ミスラータ旅団[59]、サブラタ軍事評議会(革命旅団)[60]、石油施設防衛隊[61][62]リビア軍(リビア海軍英語版)[63]ガートのトゥアレグ族民兵[64]リビアにおけるトゥーブゥー人救済戦線[65]
アメリカ合衆国[66]イタリア[67]国際連合(UN)[66]欧州連合(EU)[68] 2016年
新国民議会 (2014-2016)
[69] ハリーファ・アル=グワイル英語版(首相) Libya Shield Force[70]リビア革命指揮所(LROR)[70]、国家警備隊[71][72][73]アマーズィーグ民兵[74] スーダン[75]カタール[46]トルコ[46] 2014年9月6日
新国民議会 (2014-2016)
Abu Nabil al-Anbari (リビア支部長)[77]
Abu Hudhayfah al-Muhajir(「トリポリタニア州」知事)[78]
「バルカ州」[79][80]、「トリポリタニア州」[81]、「フェザーン州」[81] イスラーム・マグリブ諸国のアル=カーイダ機構(AQIM)[82][83][84] 2014年
 アブー・ハーリド・アル=マダニー
(アンサール・アッ=シャリーア指導者)[88]
モフタール・ベルモフタール 
(Al-Mourabitoun司令官、死亡したと思われる)[89]
Mohamed al-Zahawi [90]
(元アンサール・アッ=シャリーア指導者)
Wissam Ben Hamid [91]
(Libya Shield 1司令官)
Salim Derby 
(アブー・サリーム殉教者旅団司令官)[92]
アンサール・アッ=シャリーア英語版Libya Shield 12月17日殉教者旅団Rafallah al-Sahati Brigade、ベンガジ防衛旅団[93][94]、Jaysh al-Mujahidin、Brega Martyrs Brigade
アンサール・アッ=シャリーア (デルナ)アブー・サリーム殉教者旅団
2014年6月20日
  地方の「自治政府」など
2014年

2015年に国連が承認する国民合意政府英語版(トリポリ政府)が発足したが、立法機関である代議院(トブルク政府)がこれを承認せず、分裂状態であった。2021年に代議院と国民合意政府との合意により、国民統一政府が発足した。以下では、国民統一政府の政治について述べる。なお、立法については代議院のものである。

元首

統一政府の元首は大統領評議会英語版議長のムハンマド・アル=メンフィである。

行政

閣僚として、副首相・財務大臣・石油大臣・国防大臣などが置かれている。国連の支持を受けている統一政府の首相は大統領評議会英語版議長のアブドゥルハミード・ドベイバ英語版である。

立法

代議院の定数は200(トリポリタニア102・バルカ(キレナイカ)60・フェッザーン38)である。代議院は首相及び内閣を承認する権限を有する。

カダフィ政権では、政党は存在しなかったが、政権崩壊後に設立されるようになった。主要政党は、マフムード・ジブリール元暫定首相が設立した国民勢力連合ムスリム同胞団系の公正建設党などがある。

司法

最高司法機関は最高裁判所で、その下に高等裁判所第一審裁判所が存在する。また、国の治安に関する事案を扱う特別裁判所として人民裁判所が置かれていたが、近年廃止された。なお、多くのイスラーム国家同様、死刑制度があった。


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