紫微中台
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紫微中台(しびちゅうだい)は、749年に設置された令外官。皇太后の家政機関という体裁をとっていたが、実態は光明皇太后の信任を得た藤原仲麻呂指揮下の政治・軍事機関だった。後に坤宮官(こんぐうかん)に改称。長官は紫微令(しびれい)、後に紫微内相(しびないしょう)。
- ^ 次官の紫微大弼には参議大伴兄麻呂と式部卿石川年足、紫微少弼には百済王孝忠・式部大輔巨勢堺麻呂・中衛少将背奈王福信が任じられた。藤原氏に密接な中衛府と文官人事を管掌する式部省の機能を掌握しようとしたとも考えられる。
- ^ 上野正裕は同じ「光明皇太后の甥」である藤原永手(仲麻呂から見れば従弟)が聖武上皇の崩御を受けて皇太后の命で天平勝宝8歳5月16日に準納言待遇の内臣に任じられたとする説を唱えている(上野正裕「奈良時代の内臣と藤原永手」『古代文化』第70巻第3号、2018年、P310-324./改題所収:上野「藤原永手と内臣」『日本古代王権と貴族社会』八木書店、2023年、P169-199.)。上野説では永手の台頭を警戒した仲麻呂が永手を中納言に昇進させることを名目に内臣を解任(紫微内相設置と同日)し、永手から取り上げた内臣の権限をそのまま紫微令に取り込んだものが紫微内相であったという。
- ^ 光明皇太后と解する説もあるが、『続日本紀』で彼女の命令を「詔」を称したのは、一旦紛失して後から作り直したとされる天平宝字元年紀のみであり、「勅」の用例がないこと、天平14年7月14日付の太政官符が引用された『続日本紀』では皇后時代の彼女の命令は「令旨」と書かれており、その後彼女の命令を特に「詔勅」と改めたとする記録がないことから、彼女の命令形式は「詔勅」ではなく「令旨」であったと推定される。
- ^ 紫微中台が詔勅の下達を行いえたのは、長官である紫微内相が内臣の権限を有したからと考えられている。そのため、紫微内相が不在の場合は軍事組織としての権能しか有していなかったと考えられている。
- ^ 仲麻呂は大師(太政大臣)に就任したものの、元々有力貴族の合議体で複雑な組織を有する太政官を完全に制御することはできなかった。孝謙上皇に対抗するために実数以上の兵を集めるように太政官符の内容を極秘で改めた際に、太政官印を実際に管理・押印する大外記から上皇に対してこの事実の告発が行われ、藤原仲麻呂の乱に追い込まれている。
坤宮官
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天平宝字2年(758年)淳仁天皇が即位すると、その夫人の前夫の父であり、淳仁を後見してきた仲麻呂の立場もより強くなる。仲麻呂によって官職の唐風改称が行われ、紫微中台は坤宮官と改められる。「居中奉勅、頒下諸司」を行い、孝謙上皇・淳仁天皇の詔勅を紫微内相が奉じて乾政官(太政官を改称)に代わって直接下達・実行させる権限を有し、名実共に太政官(乾政官)と並ぶ機関となった。ただ、創設以来長官を務める仲麻呂が同時に大保(右大臣を改称)に転じて乾政官の首班となり、紫微内相が空位になると、実質的にはなお仲麻呂支配下にあったものの次第に重要性が低下し、天平宝字4年(760年)の光明皇太后の死に伴い廃止された。 ただし、皇太后の一周忌における写経事業には坤宮官も関与していることが正倉院文書などから確認できること、一周忌終了後の天平宝字5年(761年)12月23日付の甲斐国司解(『大日本古文書』4巻所収)に逃亡した坤宮官仕丁の代替について記された記述があることから、実際には天平宝字6年(762年)前後に廃止されたと考えられている。 重要性が低下していたとは言え、乾政官から独立した軍事力と詔勅下達権限を有した坤宮官の廃止は仲麻呂にとっては打撃が大きく、仲麻呂政権崩壊の遠因にもなった。仲麻呂を倒した称徳天皇(孝謙上皇重祚)は、紫微中台に倣った独自の軍事組織として常設的な令外官である内豎省を設置している。
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