史蹟名勝天然紀念物保存法とは？わかりやすく解説

史蹟名勝天然紀念物保存法
	; 日本の法令
法令番号	大正8年法律第44号
提出区分	議法
種類	教育法
効力	廃止
成立	1919年3月21日
公布	1919年4月10日
施行	1919年6月1日
主な内容	記念物の保存
関連法令	文化財保護法
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史蹟名勝天然紀念物保存法（しせきめいしょうてんねんきねんぶつほぞんほう、大正8年4月10日法律第44号）は、現行の文化財保護法の前身の一つにあたる、廃止された日本の法律である。

1919年（大正8年）4月10日に公布され、同年6月1日に施行された。文化財のうち、今日の分類における「記念物」^{[注釈 1]}をその対象とした。

制定とその経緯

明治30年代以降、日本では急速に近代化、資本主義化がすすみ、鉄道や工場が各地に建設されて土地開発がさかんにおこなわれた。それにともない、史跡、名勝、天然記念物など、おもに土地に結びついた文化財の多くが破壊されることが少なくなかったため、これら「記念物」の保存運動が起こった^[1]。

当時、遺跡保存の運動の中心にいたのは東京帝国大学で国史学教室を主宰していた黒板勝美^{[注釈 2]}であった。黒板は、遺跡保存の先進地であったイギリスに留学経験のある日本の古代史学者であり、保存すべき対象として国史学で用いられることの多かった「史蹟（史跡）」の語を用いた。それに対し、「天然紀念物（天然記念物）」の語を用いたのは、東京帝大の植物学教授三好学^{[注釈 3]}である。かれはドイツに留学したが、ドイツには「文化記念物」（クルトゥール・デンクマール、Kulturdenkmal）と「自然記念物」（ナトゥール・デンクマール、Naturdenkmal）の分類^{[注釈 4]}があり、このうちの後者の概念を輸入した。法律の名称が「史蹟名勝天然紀念物保存法」と長いものになった理由はここにある。

規定内容

「史蹟名勝天然紀念物保存法」では、

こんにち「記念物」に総称される史蹟、名勝、天然紀念物を、内務大臣が指定し、保存に関して地域を定めて一定の行為を禁止または制限し、さらには必要な施設を命ずることができること
内務大臣は地方公共団体を指定して記念物の管理を行わせることができること
現状変更等の制限および環境保全命令の規定
違反に対する罰則

などが規定された。

なお、制定時は旧内務省の所管であったが、1928年（昭和3年）には文部省に移管されている。

廃止

1949年（昭和24年）1月に発生した法隆寺金堂の火災と壁画の焼損を契機として、翌1950年（昭和25年）、「史蹟名勝天然紀念物保存法」は「国宝保存法」、「重要美術品等ノ保存ニ関スル法律」とともに廃止され、同年公布・施行された文化財保護法（昭和25年法律第214号）となって受け継がれることとなった^[5]^{[注釈 5]}^{[注釈 6]}が、「自然記念物」を文化財に含めて扱っている国は少なく、1971年（昭和46年）に環境庁（いまの環境省）が発足した際、環境行政の一環として天然記念物保護をおこなおうという意見もあったが実現には至っていない^{[注釈 7]}。

明治天皇聖蹟の史蹟指定解除

史蹟名勝天然紀念物保存法に基づいて史蹟に指定されていた「明治天皇聖蹟」（明治天皇ゆかりの御野立所、御小休所、行幸所、大本営、御講評所など）については、新しい日本国憲法にそぐわないとして、1948年6月29日付けで計377件が一斉に指定解除された^[6]^[7]。

脚注

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注釈

^ さらに、史跡、名勝、天然記念物および登録記念物に分類される。
^ 史蹟名勝天然紀念物調査会、朝鮮総督府宝物古蹟名勝天然記念物保存会のほか、古社寺保存会、国宝保存会などの委員を務めた。
^ 荒川堤のサクラの研究で著名である。文久元年（1861年）岩村藩江戸藩邸生まれ。
^ 世界遺産における「文化遺産」と「自然遺産」の分類に相当する。
^ 史蹟名勝天然紀念物保存法は、文化財保護法第114条（現行・本法附則第2条）により、同法の施行日である1950年（昭和25年）8月29日をもって廃止された。
^ 旧法で「史蹟・名勝・天然紀念物」としていたものを、新法では「史跡・名勝・天然記念物」と表記した。また、「史蹟○○城址」は「史跡○○城跡」と表記するようになった。
^ 天然記念物保護の担当官庁は文部科学省の外局文化庁であり、担当部局は「文化財第二課」である。

出典

^ 田中（1999）
^ 大正8年勅令第258号
^ 大正8年勅令第499号
^ 昭和8年勅令第224号
^ 「文化財保護の法的整備」『学制百年史』、文部科学省サイト、2020年12月28日閲覧
^ 昭和23年6月29日文部省告示第64号
^ 富山市史編纂委員会編『富山市史第三巻』（1960年）p.155

参考文献

椎名慎太郎『遺跡保存を考える』岩波書店＜岩波新書＞、1994.1、ISBN 4-00-430318-4
富山市史編纂委員会編『富山市史第三巻』富山市、1960年。
田中琢「世界と日本の文化財」『秋田県埋蔵文化財センター研究紀要第14号』秋田県埋蔵文化財センター、1999.3

外部リンク

: 附・古社寺保存法、東京府史的紀念物天然紀念物勝地保存心得（国立国会図書館デジタルコレクション）
史蹟名勝天然紀念物保存法　御署名原本（国立国会図書館アーカイブ）

[1] さらに、史跡、名勝、天然記念物および登録記念物に分類される。

[3] 史蹟名勝天然紀念物調査会、朝鮮総督府宝物古蹟名勝天然記念物保存会のほか、古社寺保存会、国宝保存会などの委員を務めた。

[4] 荒川堤のサクラの研究で著名である。文久元年（1861年）岩村藩江戸藩邸生まれ。

[5] 世界遺産における「文化遺産」と「自然遺産」の分類に相当する。

[10] 史蹟名勝天然紀念物保存法は、文化財保護法第114条（現行・本法附則第2条）により、同法の施行日である1950年（昭和25年）8月29日をもって廃止された。

[11] 旧法で「史蹟・名勝・天然紀念物」としていたものを、新法では「史跡・名勝・天然記念物」と表記した。また、「史蹟○○城址」は「史跡○○城跡」と表記するようになった。

[12] 天然記念物保護の担当官庁は文部科学省の外局文化庁であり、担当部局は「文化財第二課」である。

[2] 田中（1999）

[6] 大正8年勅令第258号

[7] 大正8年勅令第499号

[8] 昭和8年勅令第224号

[9] 「文化財保護の法的整備」『学制百年史』、文部科学省サイト、2020年12月28日閲覧

[13] 昭和23年6月29日文部省告示第64号

[14] 富山市史編纂委員会編『富山市史第三巻』（1960年）p.155

[注釈 1]

[1]

[注釈 2]

[注釈 3]

[注釈 4]

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[5]

[注釈 5]

[注釈 6]

[注釈 7]

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