第1次5カ年計画 - 第2次5カ年計画
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2022/06/16 14:28 UTC 版)
「日本国有鉄道」の記事における「第1次5カ年計画 - 第2次5カ年計画」の解説
高度経済成長下で、日本での国営鉄道の輸送水準を、戦前並みへ回復させることを終戦後わずか10年ほどで成し遂げた国鉄は、1957年（昭和32年）からスタートさせた「第1次5カ年計画」に基づき、全国で老朽施設の更新や輸送力増強、動力近代化を推進した。1958年（昭和33年）には初の電車特急となる「こだま号」（151系電車）を登場させ、先頭部には民間からの公募で決めた「JNRマーク」と「特急マーク」を取り付けた。 1961年（昭和36年）には「第2次5カ年計画」がスタート。東海道本線の輸送力増強策として1959年（昭和34年）に着工した東海道新幹線が東京オリンピックを前に1964年（昭和39年）に開業し、国鉄の象徴となった。 一方、この時期から高速道路や航空機との競合が激しさを増した。国鉄総裁の諮問機関である日本国有鉄道諮問委員会は1960年（昭和35年）、「国鉄の経営改善方法に関する意見書」を提出して、ローカル新線の建設など国の政策による過大な負担、終戦直後の過剰な雇用による人件費負担の増大が国鉄経営に深刻な影響を与えると警告したが、政府は新設の日本鉄道建設公団で新線建設を強行し、何の対策も取らなかった。 その結果、国鉄は1964（昭和39）年度に単年度収支で8,300億円の赤字となった。当初は繰り越し利益でカバーしたが、1966（昭和41）年度決算で完全な赤字に転落。それ以降一度も黒字を計上することはなかった。ただし単年度収支では旅客部門のみ1984年度以降黒字になった。 また総評系の国鉄労働組合（国労）と国鉄動力車労働組合（動労）、同盟系の鉄道労働組合（鉄労）の各大規模労組が、国内の労働運動や政治に一定の影響力を与え続けた。
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