参議院議員団参議院議員団の概要

それぞれの政党所属の参議院議員によって構成される。

概要

ある程度以上の規模を持つ政党の場合、党首・党三役など執行部の主要な役員は通常衆議院議員が占めるため、参議院議員団は独自に政策部会や国会対策委員会を持つ。

その政治的影響力は長年、大きくないものとされてきた。ただ第一与党単独過半数割れの定着や度々発生するねじれ国会や政党内での衆参議員の拮抗から、政治的影響力を増している役職もある。

政党によって議員団及び役員の名称が多少異なるが、ここでは一括して扱う。

自由民主党

参議院議員総会

2024年1月26日現在

役職	会長	副会長	副会長	幹事長	政策審議会長	国会対策委員長
氏名	関口昌一	山本順三	松山政司	松山政司	福岡資麿	石井準一
所属派閥	茂木派	安倍派	岸田派	岸田派	茂木派	茂木派

自由民主党においては党則において参議院議員総会を置き、その執行機関として参議院議員総会長（参議院会長）、参議院幹事長、参議院政策審議会長、参議院国会対策委員長など必要な役員を置く旨の規定がある。参院会長は参議院議員の中から選挙で選ばれ、その他の役員は参議院議員会長によって指名され、総会の承認を受けて決定される。参議院会長は閣僚経験者が就任する慣例となっている（橋本聖子と関口昌一は例外）。これらの役員は参議院議員団内部の手続のみで選出されるため、自治組織の体を擁しているが、現実には派閥の領袖が事実上決定するようなことがままある。

内閣総理大臣になる可能性が政治慣例上では現実的にない参議院議員^{[注 1]}にとって、以下の階梯が出世コースとして慣例化していた。

参議院枠の国務大臣ないしは内閣官房副長官^{[注 2]}
参議院幹事長
参議院会長
参議院議長

自民党においては、党総裁・党三役をはじめとする党役員および閣僚の大半はいずれも衆議院議員で占められるということもあり、重宗雄三を除いて参議院議員団の影響力はあまり大きくなかった。しかし、組閣においては、参議院議員団の入閣要望者リストを尊重するのが慣例で、これが政権と議員団（特に参議院幹部）との関係を良好にする上で必須とされた。派閥の影響力が低下した2000年代にあっても、その意思は尊重された。また自民党総務会における党所属の参議院議員の公選による者の選出は、実質的には参議院執行部が選出している^[1]。

参議院議員団への閣僚割り当て枠は、参議院枠と呼ばれた。一時は1名のみ（第1次小泉内閣での片山虎之助）だったこともあるが、概ね2名が割り当てられた。また1974年以降、参議院議員団では入閣は一度であり、離任したら再入閣はないという不文律があった。但し例外もままある（森山真弓、井上吉夫、若林正俊、中曽根弘文、林芳正、丸川珠代ら）。

しかし、小渕内閣の頃から、参議院において自民党が単独過半数割れしている状況で野党にパイプを持つ村上正邦参議院会長・青木幹雄参議院幹事長（青木は小渕第2次改造内閣から一時内閣官房長官を務めた）体制の下参議院幹部の発言力が強まり、小渕首相危篤に伴う後任の決定に村上と青木が五人組の一角として森喜朗の擁立に関与するまでになった。結果として参議院議員団では、大派閥を後ろ盾にした参議院会長を頂点とする強力なトップダウン体制が実現し、参議院会長は「天皇」と奉られた。

民主党政権下での野党時代の2010年に、無派閥・若手に支援される形で、派閥に属さない議員である中曽根弘文が参議院会長に選出され、参院幹部からいわゆる“ドン”が排除された。しかし、人事や政策審議会運営を見直した結果、議員団内の対立が深刻化し、ある程度の妥協を余儀なくされている。

自由民主党参議院議員会長

代	氏名	総裁	在任期間	所属派閥	総裁派閥
1	松野鶴平	鳩山一郎	1955年 - 1956年	旧自由党系	旧民主党系
2	野村吉三郎	石橋湛山、岸信介	1956年 - 1957年	（無派閥）	石橋派、岸派
3	吉野信次	岸信介	1957年 - 1959年	（無派閥）	岸派
4	重宗雄三	岸信介、池田勇人	1959年 - 1961年	佐藤派	岸派、池田派
5	林屋亀次郎	池田勇人、佐藤栄作	1961年 - 1965年	（無派閥）	池田派、佐藤派
6	青木一男	佐藤栄作	1965年 - 1966年	石井派	佐藤派
7	平井太郎	佐藤栄作	1966年 - 1968年	佐藤派	佐藤派
8	郡祐一	佐藤栄作、田中角栄	1968年 - 1973年	佐藤派→田中派	佐藤派、田中派
9	安井謙	田中角栄、三木武夫、福田赳夫	1973年 - 1977年	石井派→無派閥	田中派、三木派、福田派
10	徳永正利	福田赳夫、大平正芳	1977年 - 1980年	田中派	福田派、大平派
11	町村金五	鈴木善幸	1980年 - 1982年	福田派	鈴木派
12	木村睦男	中曽根康弘	1982年 - 1983年	田中派	中曽根派
13	藤田正明	中曽根康弘	1983年 - 1985年	鈴木派	中曽根派
14	土屋義彦	中曽根康弘、竹下登	1985年 - 1988年	福田派→安倍派	中曽根派、竹下派
15	山内一郎	竹下登、宇野宗佑	1988年 - 1989年	宮沢派	竹下派
16	長田裕二	海部俊樹	1989年 - 1991年	竹下派	中曽根派、河本派
17	原文兵衛	海部俊樹、宮沢喜一	1991年 - 1992年	三塚派	河本派、宮沢派
18	斎藤十朗	宮沢喜一、河野洋平	1992年 - 1995年	小渕派	宮沢派
19	遠藤要	河野洋平、橋本龍太郎	1995年 - 1996年	小渕派	宮沢派、小渕派
20	坂野重信	橋本龍太郎	1996年 - 1997年	小渕派	小渕派
21	井上吉夫	橋本龍太郎	1997年 - 1998年	小渕派	小渕派
22	井上裕	小渕恵三	1998年 - 1999年	旧三塚派	小渕派
23	村上正邦	小渕恵三、森喜朗	1999年 - 2001年	江藤・亀井派	小渕派、森派
24	竹山裕	森喜朗、小泉純一郎	2001年 - 2004年	橋本派	森派
25	青木幹雄	小泉純一郎、安倍晋三	2004年 - 2007年	旧橋本派→津島派	森派、町村派
26	尾辻秀久	安倍晋三、福田康夫、麻生太郎、谷垣禎一	2007年 - 2010年	津島派	町村派、麻生派、古賀派
27	中曽根弘文	谷垣禎一、安倍晋三	2010年 - 2013年	伊吹派^{[注 3]}	古賀派、町村派
28	溝手顕正	安倍晋三	2013年 - 2016年	岸田派	町村派
29	橋本聖子	安倍晋三	2016年 - 2019年	細田派	細田派
30	関口昌一	安倍晋三、菅義偉、岸田文雄	2019年 -	竹下派→茂木派	細田派、無派閥、岸田派

公明党