行政大統領とは？わかりやすく解説

行政大統領（ぎょうせいたいとうりょう、英: executive president）は、その国家の行政府の長を兼ねる国家元首である大統領を指す。大統領制、半大統領制、および議院内閣制の諸システムにおいて見られる。

これらは、ほとんどの議会制共和国に共通する象徴大統領とは対照的である。象徴大統領は象徴的かつ非政治的な役割を担い、一方で首相が関連するすべての行政権を保持する。南アフリカ共和国やボツワナなど少数の国々では、行政大統領制と議院内閣制を併せ持つ「議院大統領制」を採用しており、大統領は立法府たる議会によって選出され、その信任に依存する。これらの国家では、国家元首としての大統領と政府首脳としての首相の職務が統合されていると言える。

上記の例はあるものの、行政大統領は主に大統領制と半大統領制に見られる。

権力の濫用を防ぐため、立法府および司法機関を通じ抑制と均衡が図られている。例えば、アメリカ合衆国における一つの手法は弾劾であり、大統領の行動が違憲であると判断された場合に責任を問うことができる。最近の例ではドナルド・トランプ大統領の弾劾裁判が挙げられる。

選出

議会制共和国では、大統領は最も一般的に立法府によって選出される。しかし、首相と大統領の両方が存在する国では、その方法は異なる。例えば、チェコでは国民による多数決（直接選挙）で大統領が選出される。

完全な大統領制および憲法上の大統領制を持つ議院内閣制では、大統領は立法府とは独立して選出される。これには相対多数投票制や二回投票制など、いくつかの方法がある。これらの方法は一般投票を用いるが、すべての大統領がこの方法で選ばれるわけではない。例えば、アメリカ合衆国で当選するためには、一般投票の得票数ではなく、選挙人団からの過半数の票を獲得する必要がある。

現代の例

大統領制

半大統領制

議院内閣制および関連システム

企業における例

企業環境において、企業のトップは最高経営責任者 (CEO) であり、プレジデント（社長）はナンバー2である。企業全体ではなく企業の執行グループを率いるこの場合の行政プレジデント（執行社長）は、日常業務に責任を負う。小規模企業ではCEOと行政プレジデントは同一人物であるが、大規模企業ではこれら2つの役割は別々の人物によって担われる。

注釈

^ フランスでは、大統領が首相を指名する（国民議会で過半数を持っていない場合は野党党首を選ばなければならない）が、国民議会で過半数を持っている場合にのみ首相を解任できる。国民議会は「不信任決議」によって首相を解職することができる。また、大統領は年に一度、国民議会を解散することができる。
^ 第19回憲法改正後、スリランカの大統領は、議会での信任喪失、死亡、または辞任により職務が空席となった場合にのみ首相を任命できる。また、大統領は意のままに首相を解任する権限を持たない。

参考文献

^ “Nazarbaev Signs Kazakh Constitutional Amendments Into Law”. Radio Free Europe/Radio Liberty. (2017年3月10日) 2017年3月10日閲覧。詳細についてはこちらを参照: Abdurasulov, Abdujalil (2017年3月6日). “Kazakhstan constitution: Will changes bring democracy?”. BBC News 2017年3月7日閲覧。
^ Kudelia, Serhiy (2018-05-04). “Presidential activism and government termination in dual-executive Ukraine”. Post-Soviet Affairs 34 (4): 246–261. doi:10.1080/1060586X.2018.1465251.
^ ^a ^b ^c ^d 大統領制の側面と議院内閣制の側面を併せ持っている。大統領は議会によって選出され、首相と同じように、留任には議会の信任に依存する。
^ ^a ^b 大統領制の側面と議院内閣制の側面を併せ持っている。大統領は議会によって選出されるが、議席は持たず、首相とは異なり（内閣と同様に）不信任決議を受けない。
^ 大統領制の側面と議院内閣制の側面を併せ持っている。議会がメンバーの中から候補者を数名指名した後、有権者によって大統領が選出される。大統領は首相と同じように、留任には議会の信任に依存する。

[2] フランスでは、大統領が首相を指名する（国民議会で過半数を持っていない場合は野党党首を選ばなければならない）が、国民議会で過半数を持っている場合にのみ首相を解任できる。国民議会は「不信任決議」によって首相を解職することができる。また、大統領は年に一度、国民議会を解散することができる。

[3] 第19回憲法改正後、スリランカの大統領は、議会での信任喪失、死亡、または辞任により職務が空席となった場合にのみ首相を任命できる。また、大統領は意のままに首相を解任する権限を持たない。

[KZ-1] “Nazarbaev Signs Kazakh Constitutional Amendments Into Law”. Radio Free Europe/Radio Liberty. (2017年3月10日) 2017年3月10日閲覧。詳細についてはこちらを参照: Abdurasulov, Abdujalil (2017年3月6日). “Kazakhstan constitution: Will changes bring democracy?”. BBC News 2017年3月7日閲覧。

[4] Kudelia, Serhiy (2018-05-04). “Presidential activism and government termination in dual-executive Ukraine”. Post-Soviet Affairs 34 (4): 246–261. doi:10.1080/1060586X.2018.1465251.

[Combo-5] 大統領制の側面と議院内閣制の側面を併せ持っている。大統領は議会によって選出され、首相と同じように、留任には議会の信任に依存する。

[Assembly-independent-6] 大統領制の側面と議院内閣制の側面を併せ持っている。大統領は議会によって選出されるが、議席は持たず、首相とは異なり（内閣と同様に）不信任決議を受けない。

[Kiribati-7] 大統領制の側面と議院内閣制の側面を併せ持っている。議会がメンバーの中から候補者を数名指名した後、有権者によって大統領が選出される。大統領は首相と同じように、留任には議会の信任に依存する。

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