参考人招致とは? わかりやすく解説

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参考人招致

読み方:さんこうにんしょうち

国会委員会特定人物参考人として呼び寄せること。質問した意見聞いたりといった目的関係人物を呼ぶ。

国会委員会呼び寄せる方式としては、参考人招致の他に「証人喚問」がある。証人喚問場合呼び出し拒否することができず、また、偽証行った場合は法により罰せられる。参考人招致の場合証人喚問よりは緩やかな要請であり、出席しないことも可能で、虚偽述べても罰せられることはない。

2012年4月に、鳩山由紀夫・元(第93代)内閣総理大臣民主党外交担当最高顧問イラン訪問した件について、政府4月11日鳩山由紀夫に参考人招致を要求して問題追及を行う意向示した

さんこうにん‐しょうち〔サンカウニンセウチ〕【参考人招致】

読み方:さんこうにんしょうち

国会委員会で、調査などのために参考人招き寄せて意見をきくこと。参考人出頭強制されない

[補説] 証人喚問とは異なり証言で嘘を述べても罪に問われない


参考人招致(さんこうじんしょうち)

国会委員会参考人呼び意見聴くこと

国会委員会は、審査または調査のために必要があるときには参考人出頭求め、その意見聴くことができる。参考人として招かれるのは、政府参考人のほか、専門家利害関係者など。

呼び出されると断ることができない証人喚問とは異なり出頭求められ参考人は、出席するかどうか判断任されている。すなわち、正当な理由があれば、本人意思で参考人招致を拒否することができる。

また、参考人意見述べる中でうそをついても処罰されない。この点は、偽証する議院証言法懲役刑科される証人喚問とは大きな違いだ。このためスキャンダル渦中にいる人物国会委員会呼び出す場合重みのある「証人喚問」とするのか、軽めの「参考人招致」でいくのかについて、与野党でもめることがある

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(2002.02.19更新


参考人

(参考人招致 から転送)

出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』 (2025/04/26 00:46 UTC 版)

参考人(さんこうにん)とは、ある事柄や事件について参考となる意見や専門知識、情報などを有している者をいう。

刑事事件における参考人

刑事訴訟法第223条の規定によれば、「検察官検察事務官又は司法警察職員は、犯罪捜査をするについて必要があるときは、被疑者以外の者の出頭を求め、これを取り調べ、又はこれに鑑定通訳若しくは翻訳嘱託することができる」とされ、被疑者以外で事件について参考となりうる情報や専門知識を知っている者(目撃者、精神科医、通訳など)を参考人として取調べや鑑定、通訳もしくは翻訳を嘱託することができるとしている。

国会における参考人

衆参両議院の議院規則では、委員会において審査又は調査のため必要があるときは、参考人の出頭を求め、その意見を聴くことができることが規定されている(衆議院規則第85条の2、参議院規則第186条)。もっとも証人喚問とは異なり、出頭や証言は任意であり、虚偽の証言を述べても偽証罪による処罰はない。

衆議院では、参考人の出頭を求める場合には委員長が本人にその旨を通知し、参議院の場合は参議院議長を経て行われることとなっている。参議院規則では、参考人が発言する場合には委員長の許可を必要とし、委員が参考人に対して質疑することができるが、参考人が委員に対して質疑できないことが規定されている。

過去に国会議員が参考人として招致された例

地位・役職は、当時のもの。

年月日 参考人 地位・役職 案件
1958年4月16日 横銭重吉 衆議院議員 千葉銀行レインボー事件
1992年2月25日 鈴木善幸 元首相 共和汚職事件
1996年6月4日 加藤紘一 自民党幹事長
1998年1月30日 新井将敬 衆議院議員 新井将敬事件
2002年2月20日 鈴木宗男 前衆院議運委員長 鈴木宗男事件
田中眞紀子 前外務大臣
2002年4月8日 加藤紘一 元自民党幹事長 秘書脱税事件
鹿野道彦 元民主党副代表 業際研事件
2002年4月25日 辻元清美 前社民党政審会長 秘書給与流用事件
2020年12月25日 安倍晋三 前内閣総理大臣 桜を見る会問題
2025年4月21日[1] 世耕弘成 前参院幹事長 政治資金パーティー収入の裏金問題

脚注・出典

  1. ^ 日本放送協会 (2025年4月21日). “世耕氏 “幹部協議で還付再開の認識なし”反論 参考人招致で”. NHKニュース. 2025年4月26日閲覧。

関連項目



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