立法権

デジタル大辞泉

りっぽう‐けん〔リツパフ‐〕【立法権】

読み方：りっぽうけん

国家の統治権のうち、立法を行う権能。日本国憲法では、原則として国会に属する。司法権・行政権とともに三権を構成する。

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立法

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2024/06/02 09:27 UTC 版)

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立法（りっぽう、（英: legislation）とは、行政および司法と並ぶ国家作用の一つである。形式的意味においては議会の議決を経て法律を制定することをいうが、実質的意味においては特定の法規範を定立させる国家作用のことである。この国家作用を行う権能を立法権という。

法規の意義

狭義説

この考え方は、19世紀の議会勢力が弱体であったころの立憲君主制の下で採用された見解である。一般的・抽象的な法規範のうち、国民の利益に最も関係のある「自由と財産」に関する権限だけを君主から奪い議会に留保するという考え方によるものである。大日本帝国憲法下における通説的な見解でもある。この考え方によると、国家組織を定める一般的な法規範などは立法の範疇に入らない。

広義説

およそ一般的・抽象的な法規範または命題をすべて含むとする説。

この考え方は、議会制民主主義の発展に伴い、前者の考え方では議会の守備範囲が狭すぎるという問題意識から採用されるに至った見解である。「一般的・抽象的」とは、不特定多数の人・場合・事件に適用される法規範であることを意味する。日本国憲法下で通説化した。

立法権の帰属

近代以後は、実質的意味における立法については議会の関与を必要とするのが一般的である。

日本においても、日本国憲法下では、国会は唯一の立法機関であるとされている（同憲法41条）。

国会中心立法の原則

国会による立法以外の実質的意味における立法は、憲法の特別の定めがある場合を除いて許されないという原則。例外として、両議院の規則制定権に基づく議院規則（同憲法58条2項）、最高裁判所の規則制定権に基づく最高裁判所規則（同憲法77条1項）、内閣の政令（同憲法73条6号）及び地方公共団体の条例（同憲法94条）がある。

国会単独立法の原則

国会による立法は、国会以外の機関の参与を必要としないで成立するという原則。例外として、地方特別法制定のための住民投票（同憲法95条）がある。

主な国の立法過程

日本

詳細は「法律#日本における立法過程」を参照

イギリス

「法律#英国における立法過程」も参照

• 【下院（庶民院）先議】第1議会→第2議会→委員会審査（通常は公法案委員会・早急時は全院委員会・特別委員会）→報告段階→第3議会^{[注釈 1]}→上院での審議→国王の裁可→成立→公布
• 【上院（貴族院）先議】第1議会→第2議会→委員会審査（通常は全院委員会）→報告段階→第3議会^{[注釈 2]}→下院での審議→国王の裁可→成立→公布

ドイツ

• 政府→上院（連邦参議院）→政府→下院（ドイツ連邦議会）への法案提出→第1議会→委員会審査→第2議会・第3議会→上院での審議
  • →同意法案
    • 同意→大統領の認証→公布
    • 上院による両院協議会の招集要求→両院協議会
      • 修正→下院→上院→同意→大統領の認証→公布
      • 修正なし→上院→同意→大統領の認証→公布
  • →異議法案
    • 承認→大統領の認証→公布
    • 上院による両院協議会の招集要求→両院協議会
      • 修正→下院→上院→承認→大統領の認証→公布
      • 修正なし→上院
        • 承認→大統領の認証→公布
        • 異議→下院→異議の却下→大統領の認証→公布
• 下院議員→下院への法案提出→（以下同じ）
• 上院→政府→下院への法案提出→（以下同じ）

アメリカ

• 【下院先議】第1議会に法案提出→（小委員会審査）→委員会審査（公聴会・逐条審議・審査報告）^{[注釈 3]}→本会議での審議（全院委員会〈第2議会〉へ移行→最終評決〈第3議会〉→上院での審議
  • →両院一致→大統領の署名
    • →署名されれば成立
    • →拒否権
      • →廃案
      • →両議院の出席議員の2/3の再議決→成立
  • →両院不一致
    • →両院協議会→各院での成案の承認→大統領の署名→（以下同じ）
    • →両院の往復→大統領の署名→（以下同じ）
• 【上院先議】法案提出（第1議会・第2議会）→（小委員会審査）→委員会審査（公聴会・逐条審議・審査報告→本会議での審議（最終評決（第3議会））→下院での審議→（以下同じ）

脚注

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注釈

1. ^ 字句修正を除き、修正は認められず、賛否についてのみ討論。
2. ^ 修正可。
3. ^ 重要法案の場合、議事進行に関する特別規則が定められる。

参考文献

• 主要国の議会制度 (PDF)

関連項目

• 三権分立 - 立法、行政、司法
• 違憲審査制
• 議員立法
• 行政立法
• 立法府
• 国会議事堂
• 地方議会
• 議会制民主主義
• 弾劾裁判

表 話 編 歴 権力分立
三権分立	立法（議会・国会 (曖昧さ回避)・国会 (日本)） 行政（大統領・内閣・内閣 (日本)） 司法（裁判所・日本の裁判所）
追加的権力	憲法裁判所 最高監査機関（英語版）（政府業績監査（英語版）・INTOSAI（英語版）・政府監査機関（英語版、フランス語版、ドイツ語版、イタリア語版）・会計検査院） 公務員委員会（英語版）（人事院） 選挙委員会（英語版、フランス語版、中国語版）（選挙管理委員会） オンブズマン（英語版、フランス語版、ドイツ語版、イタリア語版） 国内人権機関（英語版、スペイン語版、ドイツ語版） 検察（検察庁） 反汚職・反不正機関（英語版） 五権憲法（中国語版）（孫文・中華民国憲法）
各国	権力分立 (オーストラリア)（英語版） 権力分立 (連合王国)（英語版） 権力分立 (アメリカ合衆国)（英語版） 権力分立 (シンガポール)（英語版）
関連項目	権力融合（英語版、スペイン語版） SoD (職務分離)（英語版、ドイツ語版） 司法の独立 違憲審査制 重複任務（英語版） 大統領制（半大統領制） 議院内閣制（ウェストミンスター・システム） 連邦 権限委譲 (地方分権)（英語版）（イギリスにおける権限委譲） 両院制

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立法権

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2022/06/05 09:16 UTC 版)

「権力分立」の記事における「立法権」の解説

法律を制定する権力。

Wiktionary日本語版（日本語カテゴリ）

立法権

出典:『Wiktionary』 (2021/08/12 01:15 UTC 版)

名詞

立法権（りっぽうけん）

1. 法律を制定する権力。日本においては原則国会に帰属する。

発音^(?)

り↗っぽ↘ーけん

関連語

• 国会
• 三権分立

Weblio日本語例文用例辞書

「立法権」の例文・使い方・用例・文例

• 立法権
• 国会には立法権が与えられている
• 政府は立法権を持っている。
• 立法権.
• 天皇は帝国議会の協賛を経て立法権を行う
• 立法権を行う
• 議会または国会から選ばれその責任を負う多数の大臣に立脚する最高の立法権を有する
• 高度な立法権を持つ会合
• 立法権を持つ公的な会合
• フランスの政治哲学者で、行政権、立法権、司法権の分離を提唱した（1689年−1755年）
• 司法権,立法権,行政権
• 地方自治体の有する自治立法権
• 立法権という権利
• 自治立法権という,地方公共団体がもつ条例制定権
• 立法権をもつ国家機関