府中三人衆時代
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天正3年（1575年）9月、織田信長は越前国制圧後、柴田勝家を置き北陸方面の軍団長とした。越前12郡のうち8郡は柴田勝家、府中近辺の2郡は成政、前田利家、不破光治の3人（府中三人衆）に与えられた。府中2郡はおよそ10万石だったとされ、その後、地域の政務を常に3人の連名で行っているところから、領地を分けず収入のみを分配した相給知行であった。成政は小丸城を築いて居城とした。この頃の成政は、勝家・利家・光治と行動を伴にすることが多かったが、府中三人衆は勝家の与力とはいえ、半ば独立した、織田軍の遊撃部隊的存在でもあった。北陸と上方を往復することが多く、上杉氏と対峙しながらも北陸での戦いが落ち着くとしばしば畿内へ呼び出されて石山合戦 や播磨国平定、荒木村重征伐（有岡城の戦い）などにも従軍している。この時、府中三人衆は荒木一族の処刑を命ぜられ実行している。 天正5年（1577年）8月、北国に向けて出陣し、能登国に侵入した上杉勢を攻めるために柴田勝家らと共に加賀国に侵攻したが、七尾城の陥落を受けて同年10月に撤退している（手取川の戦い）。しかし、手取川の戦いからわずか半年の天正6年（1578年）3月に上杉謙信が死去すると次第に形勢が逆転する。 天正8年（1580年）3月、信長と石山本願寺に講和が結ばれた途端に北陸方面は活発化し、柴田勝家が一向一揆を制圧。同年11月に勝家がついに加賀を平定すると、それに従軍して能登国や越中国（現在の富山県）にも進出した。
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