後発開発途上国
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概要
1967年10月に77ヶ国グループが採択したアルジェ憲章(Charter of Algiers)[1] で初めて言及され、1971年11月に採択された国際連合総会決議2768に従って分類が始められた[2]。2001年以降は国連総会決議56/227に基づき、国際連合事務局傘下の後発開発途上国、内陸開発途上国、小島嶼開発途上国担当上級代表事務所(UN-OHR-LLS)が後発開発途上国の開発支援を担っている[3]。
後発開発途上国(LDC)を指して、貧困国(ひんこんこく)、第四世界(だいよんせかい)或いは最貧国(さいひんこく)という表現をする場合もある。第四世界という呼称は、アメリカ合衆国を中心とする資本主義国家群を第一世界、ソビエト連邦を中心とする共産主義国家群を第二世界、どちらにも属さない国家群を第三世界と呼んでいたことによる。ただし、ソ連共産圏(第二世界)の崩壊後にこの区分はあまり使われていない。一方で「最貧国」という呼称も定着しているが、区分される国が国際連合加盟国全193か国のうち4分の1弱を占める46か国[4](2022年7月現在)もあるため、実情を示す上では不正確といえる。また、「最貧国」に属する全ての人が経済的に絶望的な貧困状態にあるという訳ではない。物々交換や自給自足といった市場外での経済行為は経済指標に現れないので、ブータンなど平和な後発開発途上国には、市場にあまり関わることなく、独自の文化を守って平穏な暮らしをしている人々も多くいる。
LDCの多くは、広範囲にわたる武力衝突と不安定な政治によって国家が有する統治機構の権力が脆弱になっている。これらの国の多くは民族紛争と長い間続いていた植民地主義の名残等々によって国の機軸が損なわれ、名目上は民主主義や自由主義を標榜していても、実質的には独裁政治が行われているのが主である。アメリカのシンクタンクの一つである平和基金会が毎年発表している「脆弱国家ランキング」の2022年版において、LDC44か国[注釈 1]の7割弱に当る33か国がワースト50位以内に入っており、 脆弱度合いのカテゴリーで最悪の「Alert」(「警報」)に分類される29か国[注釈 2]の7割弱に当る20か国がLDCで占められている[5]。そのため、LDCを指して「失敗国家」という表現もなされている。
2022年現在、低開発国の半分以上はサハラ以南のアフリカにある。(分布についてはLDCの多い地域と少ない地域参照。)
定義
後発開発途上国に認定されるには、国際連合経済社会理事会(ECOSOC)の審査で「国際連合開発計画委員会(CDP)の定めた基準に当てはまる」と認められた上で、国際連合総会の議決を受ける必要がある[6]。
CDPが2021年に定めた後発開発途上国と認定するための3つの基準は下記の通り[6][7]。ただし、当該国の同意が前提となる[6]。
- I. 一人当たりの国民総所得(GNI)の3年平均推定値が1,018米ドル以下であること。
- II. 人的資源指数を表すHAI(Human Assets Index)と呼ばれる指標が60以下であること。HAIは、人的資源開発の程度を表すためにCDPが設定した指標で、健康指数(Health index)と教育指数(Education index)に分かれる。健康指数は①5歳未満の死亡率、②発育阻害の有病率、③妊産婦死亡率の3つを数値化したもの。教育指数は①中等学校の総就学率、②成人の識字率、③中等学校入学者の男女比率の3つを数値化したもの。
- III. 外的ショックに対する経済的脆弱性を表すEVI(Economic and Environmental Vulnerability Index) と呼ばれる指標の値が36以上であること。EVIは以下の下位指標に基づく。
- 農産物の生産量がどの程度安定しているか。
- 商品とサービスの輸出がどの程度安定しているか。
- GDPに反映される製造業、サービス業の活動が全経済活動に対してどの程度の比率を占めるか。
- 人口の対数によって算出される該当国の国内市場の規模、及び天災によって影響を受ける人口の割合。
注釈
出典
- ^ “CHARTER OF ALGIERS(『アルジェ憲章』全文)”. The Group of 77 at the united nations. 2018年2月16日閲覧。
- ^ http://www.unitar.org/resource/sites/unitar.org.resource/files/document-pdf/GA-2767-XXVI.pdf
- ^ “About UN-OHRLLS”. UN-OHRLLS. United Nations. 2013年5月11日閲覧。
- ^ a b unctad.org | UN list of Least Developed Countries 2021年11月11日閲覧。
- ^ “Global Data | Fragile States Index” (英語). 平和基金会. 2022年7月22日閲覧。
- ^ a b c “外務省: 後発開発途上国”. 外務省 (2021年9月14日). 2021年11月9日閲覧。
- ^ 国際連合のWebページ - LDC Identification Criteria & Indicators
- ^ a b “Graduation from the LDC category” (英語). 国際連合経済社会局 (2021年2月18日). 2021年11月9日閲覧。
- ^ http://unctad.org/en/Pages/PressRelease.aspx?OriginalVersionID=384 国際連合貿易開発会議(2016年12月13日)2017年1月4日閲覧。
- ^ カンボジア 2025年までは後発開発途上国のままか 国連報告書 CAMBODIA BUSINESS PARTNERS(2016年12月16日)2017年1月4日閲覧。
- ^ “Criteria for Identification and Graduation of LDCs” (英語). UN-OHRLLS. 2019年1月27日閲覧。
- ^ “Angola receives three-year extension before its graduation from the list of LDCs” (英語). 国際連合経済社会局 (2021年3月2日). 2021年10月18日閲覧。
- ^ “It’s official and historical – three more countries will graduate from the LDC category” (英語). 国際連合経済社会局 (2018年12月13日). 2023年12月30日閲覧。
- ^ “Graduation of Bangladesh, Lao People’s Democratic Republic and Nepal from the LDC category” (英語). 国際連合経済社会局 (2021年11月24日). 2023年12月30日閲覧。
- ^ “GA resolution on postponement of Solomon Islands graduation from the LDC category” (英語). 国際連合経済社会局 (2023年8月25日). 2021年12月30日閲覧。
- ^ “UN Handbook on the LDC Category” (PDF). 2014年7月28日閲覧。
- ^ “"About Sikkim" from the Government of Sikkim's website”. Sikkim.gov.in. 2009年5月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年7月28日閲覧。
- ^ a b 国連における後発開発途上国のカテゴリーと卒業問題(森田智) 外務省調査月報2011年No.4
- ^ “What are the least developed countries?”. UNCTAD. 2021年12月25日閲覧。
- ^ “UNCTAD Supports Maldives After LDC Graduation” (英語). IISD (2021年1月28日). 2021年12月22日閲覧。
- ^ “Criteria for Identification and Graduation of LDCs”. UN-OHRLLS website. 2018年2月16日閲覧。
- ^ “Vanuatu graduates from least developed country status”. 国際連合貿易開発会議 (2021年4月12日). 2021年6月24日閲覧。
- ^ “Bhutan exits UN list of least developed countries” (英語). 国際連合貿易開発会議 (2023年12月13日). 2023年12月30日閲覧。
- 1 後発開発途上国とは
- 2 後発開発途上国の概要
- 3 指定解除の条件
- 4 かつてのLDC
- 5 外部リンク
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