台湾第四原子力発電所とは？わかりやすく解説

台湾第四原子力発電所
台湾第四原子力発電所
	右から2号機（日立製）、1号機（東芝製）。 ; 左の塔は抗日記念碑。
	台湾における台湾第四原子力発電所の位置
国	台湾
座標	北緯25度02分19.02秒東経121度55分28.77秒 / 北緯25.0386167度東経121.9246583度座標: 北緯25度02分19.02秒東経121度55分28.77秒 / 北緯25.0386167度東経121.9246583度
運営者	台湾電力
原子炉
計画中	2 x 1350 MW
	テンプレートを表示

台湾第四原子力発電所（たいわんだいよんげんしりょくはつでんしょ、正体字: 第四核能發電廠）とは台湾（中華民国）新北市貢寮区にある台湾電力が運営する原子力発電所である。正式名称は龍門（ルンメン）発電所だが、台湾では一般に核四（ハースー hé sì）と呼ばれる。

概略

開発独裁による経済成長に伴い、台湾で4番目の原発として計画された北部の原子力発電所である。直接の受注元はゼネラル・エレクトリックであるが、1号機原子炉が日立製作所、2号機原子炉が東芝、各発電機が三菱重工業による日本からの輸出原発である。住民の反対や工事上のトラブルにより、建設は滞っている。当初の計画では1号機は2006年、2号機は2007年の営業運転開始が予定されていた^[1]。

馬英九政権下、民国100年となる2011年に「建国100年行事」として運転開始を目指していたが、1号機中央制御室火災により延期された^[2]。

2012年 3月30日には「台湾電力が、相次ぐ工事上のトラブルの自力解決を断念、日立製作所など日米の原発関連企業に全面支援を求めている」と報道された^[3]。

2013年 2月25日には、江宜樺行政院長により台湾全住民による住民投票で建設の是非を問う方針が明らかにされた^[4]。台湾で「公民投票」と呼ばれるこの住民投票は全有権者の過半数以上が参加し、その過半数が賛成することで成立する^[5]。

この「公民投票」を前に2013年3月9日には台北をはじめ各地で大規模なデモが行われ、主催者発表で計10万人超（警察発表計約6万6400人）が参加した^[6]。このデモはモデルで女優のリン・チーリン（林志玲）らが呼びかけ、俳優のイーサン・ルアン（阮經天）、チャン・チェン（張震）、ティファニー・シュー（許瑋甯）、伊能静や映画監督のニウ・チェンザー（鈕承澤）、ウー・ニエンジェン（呉念真）らも参加した^[7]。

2014年4月27日に、馬英九総統は1号機の稼働凍結と2号機の工事停止を表明したが、28日の会見で江宜樺行政院長は「第4原発の封鎖や工事中止の方針は、原発のプロジェクト中止や廃棄を意味するものではない」と述べた^[8]。2015年7月1日に、正式に建設が凍結された^[9]。台湾電力は凍結期間を3年、計34億台湾元（約135億円）をかけて機器を維持する予定としたが、建設中止を求める市民団体はこれを「無駄遣い」と批判した^[9]。

2015年9月、建設契約を請け負っているゼネラル・エレクトリックは、台湾電力に実施済み作業分の支払を求めて、国際商業会議所香港支部で国際仲裁裁判所の調停を申し入れた^[1]。

政権交代した蔡英文総統は、民進党の党是である「脱原発」を鮮明にしており、2025年までに原子力発電全廃を目指す脱原発法を2017年1月11日に成立させた。

原子炉^[10]	種類	出力(MW)		起工日	臨界開始日	商業発電開始日
原子炉^[10]	種類	ネット値	グロス値	起工日	臨界開始日	商業発電開始日
1号炉	改良型沸騰水型軽水炉 (ABWR)	1300	1350	1999年03月31日	N/A
2号炉	改良型沸騰水型軽水炉 (ABWR)	1300	1350	1999年08月30日	N/A

問題とされる点

反対派の主張として、以下のようなものがある。

台湾は日本と同様に地震多発地帯であること^[11]^[12]、民家や町がごく近くにあること、建設中に何度も中断しており部品の腐食などが見られることなどから、その安全性を危惧する声がある。
また、戒厳令下住民への説明なく建設地が決定されたことや、その後地元の住民投票で圧倒的な反対が投じられたことから、人権問題としても問題視されている^[13]。
さらに、日本から台湾に原子炉が輸送されており事実上、日本からの原発輸出であるが、日本と台湾は国交がなく直接輸出することはできない。このため、米国を「抜け道」として不適切に経由したとの指摘がある^[14]。
その他、100万キロワットで建設許可が出された後、135万キロワットのABWRに変更されたが、影響調査は再度行われておらず、国内法に抵触するとの指摘がある。
なお立地現地の澳底は、下関条約で割譲された台湾に最初に日本軍が上陸した地点であり、その地に建つ第四原発は地元の住民から「第二の侵略」と呼ばれている^[13]。

第四原発をめぐる台湾の歴史年表

日本から輸出された台湾第四原子力発電所とその歴史的経緯を示す事項を含んだ台湾の年表^[15]。

時期	事項
1946年5月	台湾電力公司設立
1966年	貢寮で原発建設が計画されたが地元の反対、道路が未開設などのため中断
1977年	台湾電力公司、政府経済部（日本の経済産業省）監督下の政府出資株式会社となる
1979年	台湾NPT、IAEAから脱退
1980年5月	台湾電力が貢寮を台湾第四原発予定地に選定
1982年	台湾第四原発の用地が強制収用され、230戸が強制転居
1985年	張国龍教授らが貢寮住民に原発の危険性を広める
1987年	立法院が予算委員会の審査通過を条件として第四原発の予算を凍結
1988年	台湾環境保護連盟が30数個の団体からなる反核連合会を結成原子力研究所副所長が米国へ亡命。原爆製造のためにプルトニウム抽出を試みていたことが発覚
1988年3月	台湾電力が住民説明会開催。翌日貢寮住民が第四原発を受け入れたと報じられる。これに対し貢寮住民が予定地前でカレンダーを燃やすなど抗議行動。
1988年3月	塩寮反核自救会結成。1500人が参加し現地でデモ行進
1989年4月	50を超える環境保護団体5千人がデモ。経済部に抗議
1990年3月	李登輝総統再任
1991年5月	2万人デモ実施。総統府、行政院に陳情。
1991年9月	原子力委員会が反対する委員に知らせず秘密裏に審査を通過させたことに抗議し、塩寮反核自救会が予定地で抗議行動、長期化する。
1991年10月	自救会会長が警官に殴られたことにより衝突。警官1名死亡。17名が逮捕される1003事件発生。
1993年3月	立法院に反核の請願を行う
1993年4月	汚染マンションの住人が癌・白血病などの健康被害について告訴し勝利
1993年6月	立法院の委員会が票決実施を表明。千人が座り込み活動。数百人が立法院に進入し衝突。
1993年7月	76対57で8年分の予算案通過。澳底では漁船による抗議行動などが実施。
1994年5月	貢寮郷（当時）で第四原発の是非について投票実施。反対が96%以上。2万人デモ台北で実施。台北県の投票では88%が反対、隣の宜蘭県では64%が反対。
1994年6月	台北県（当時）の委員を罷免する活動を実施。立法院で予算が通過。建設に必要な予算がこれで通過。
1994年7月	後に民進党党首となる林義雄が国民投票実施を訴えてハンガーストライキ
1994年9月	林義雄により「核四公投・千里苦行」開始
1995年5月	自救会、台湾環境保護連盟、学生など500名以上が予定地前に泊まり込み抗議。「反核大露営」
1995年9月	第3回ノーニュークス・アジア・フォーラム (NNAF) が台湾で開催。3万人の国際デモ実施。
1996年5月	民進党の議員が提出した原発廃止法案が立法院を通過
1996年10月	国民党が上記法案を否決する案を提出したことに抗議。第四原発入り口で24時間にわたって警官隊と対峙後、強制撤去を受ける。 4日後無記名投票により国民党の案が成立。
1997年3月	日本から第四原発の原発部品が出荷。日本製品のボイコット活動開始
1997年6月	通産省が「原発の安全性確保についての一次的責任は運転国にあることをロンドン条約は定めている」と明言（台湾はロンドン条約に批准していない）。
1997年9月	原発部品が到着。100隻以上の漁船が海上デモ、原発模型を焼くなどの抗議行動実施
1997年11月	敷地内に先住民ケタガラン族の遺跡があると記者会見
1998年1月	米国からの「口上書」を日本が受領。台湾が核兵器に転用しないことなどを保障できるとした
1998年10月	漁業補償問題について台湾電力に抗議
1998年	台湾電力が「初期安全分析報告」提出
1999年1月	核施設安全諮問委員会が「初期安全分析報告」を承認
1999年3月	学生により監察院でハンガーストライキ原発建設現場付近の漁業権が強制的に取消原子力委員会が建設許可を出す
1999年4月	100万KWから135.6万KWへ計画変更されたのに環境影響調査をやり直さなかったことに関して監察院が原子力委員会、環境庁を批判台北県が台湾電力に対し建設土の汚染を指摘、2年間の工事停止を命じた台湾電力は逆に台北県を行政訴訟。台北県は台湾電力の役員を検察署に告訴
2000年5月	総統就任と非核国家を祝うデモ実施
2000年10月	再検討委員会の協議結果を受け、行政院が工事中止を表明
2000年11月	住民・市民グループが工事中止を支持するデモを実施
2001年2月	行政院工事再開を表明。住民・市民グループが国民投票を求めるデモ実施
2002年9月	第10回NNAF 台湾で開催。開会あいさつを林義雄が行う。「核四公投・千里苦行」第三波開始。9ヶ月をかけて台湾全土を回る
2003年2月	福隆の海岸の砂が第四原発の建設工事により失われているとして抗議の会見
2003年6月	住民・環境保護団体の抗議の中、日本から輸出された1号機の炉心が上陸
2004年7月	日本から輸出された二号機の炉心が上陸。埠頭において抗議行動
2005年6月	第11回NNAF 台湾で開催。
2010年3月	1号機中央制御室で火災。ほぼ全焼
2010年9月	第13回NNAF 台湾で開催
2013年2月25日	江宜樺行政院長により台湾全住民による住民投票で建設の是非を問う方針が表明。実施予定は8月^[4]^[5]
2013年3月9日	大規模デモ「309全國廢核遊行」が実施^[6]^[7]
2014年4月27日	反対運動が高揚する中、馬英九総統は1号機の稼働凍結と2号機の工事停止を表明^[8]

脚注

[脚注の使い方]

^ ^a ^b “台湾電力：第４（龍門）原子力発電所の建設契約紛争を国際仲裁裁判所が調停”. 日本原子力産業協会. 2020年8月9日閲覧。
^ 核四走火原能會說法環團傻眼 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心（中文繁体字）第四原発出火原子力委員会の説明に環境団体も絶句
^ 「日の丸原発」行き詰まる台湾、日立などに支援要請建設でトラブル続出 - SankeiBiz（サンケイビズ）^{[リンク切れ]}
^ ^a ^b 台湾:第4原発建設、住民投票の方針　行政院長－毎日jp(毎日新聞) - ウェイバックマシン（2013年3月3日アーカイブ分）
^ ^a ^b “台湾の第4原発建設続行の判断、住民投票へ”. 中央通訊社フォーカス台湾 (livedoor ニュース). (2013年2月25日)
^ ^a ^b 反原発:リン・チーリンさん呼びかけ台湾で10万人デモ－毎日jp（毎日新聞） - ウェイバックマシン（2013年4月17日アーカイブ分）
^ ^a ^b “リン・チーリンやイーサン・ルアンが「脱原発」！台北市で10万人の大規模デモ―台湾”. (2013年3月10日)
^ ^a ^b “江行政院長、台湾第4原発「建設の凍結はプロジェクト中止を意味せず」”. フォーカス台湾日本語版. (2014年4月28日) 2014年4月29日閲覧。
^ ^a ^b “台湾の「日の丸原発」建設を凍結　世論高まり受け　来年１月の総統選後には「建設中止」の可能性も”. 産経ニュース. (2015年7月1日). オリジナルの2016年3月4日時点におけるアーカイブ。 2015年7月6日閲覧。
^ “Taiwan, China”. IAEA (2020年8月8日). 2020年8月9日閲覧。
^ 台湾第四原発の近くに海底火山台湾海洋大学応用地球物理研究所の李昭興所長が第四原発近くに多数の海底火山の存在を警告
^ 第四原発の直近に断層地質学者の塩坂邦雄氏が2010年9月に現地調査を行い第四原発近くの断層を発見
^ ^a ^b 風媒社『台湾への原発輸出』（伊藤孝司著） ISBN 978-4833154017
^ これらの点について2000年に北川れん子衆議院議員（当時）により台湾第四原発向け原子力発電設備輸出許可申請に関する質問主意書が提出されたが建設が中断されているとして回答を回避した。
^ 平原社『原発大国へ向かうアジア』（宮嶋信夫編著）ISBN 4-938391-17-1
。風媒社『台湾への原発輸出』（伊藤孝司著）ISBN 978-4833154017
七つ森書館『原子力市民年鑑2011-12』（原子力資料情報室編）ISBN 978-4-8228-1248-5
映画「こんにちは貢寮」DVD付属ブックレットなどより

外部リンク

台電第四核能發電廠簡介台湾電力公司のページ（中文繁体字）
中国新聞原子力を問う「台湾「日の丸原発」第1号」 - ウェイバックマシン（2004年2月26日アーカイブ分）

[jaif-1] “台湾電力：第４（龍門）原子力発電所の建設契約紛争を国際仲裁裁判所が調停”. 日本原子力産業協会. 2020年8月9日閲覧。

[2] 核四走火原能會說法環團傻眼 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心（中文繁体字）第四原発出火原子力委員会の説明に環境団体も絶句

[3] 「日の丸原発」行き詰まる台湾、日立などに支援要請建設でトラブル続出 - SankeiBiz（サンケイビズ）^{[リンク切れ]}

[referendum1-4] 台湾:第4原発建設、住民投票の方針　行政院長－毎日jp(毎日新聞) - ウェイバックマシン（2013年3月3日アーカイブ分）

[referendum2-5] “台湾の第4原発建設続行の判断、住民投票へ”. 中央通訊社フォーカス台湾 (livedoor ニュース). (2013年2月25日)

[demo20130309_1-6] 反原発:リン・チーリンさん呼びかけ台湾で10万人デモ－毎日jp（毎日新聞） - ウェイバックマシン（2013年4月17日アーカイブ分）

[demo20130309_2-7] “リン・チーリンやイーサン・ルアンが「脱原発」！台北市で10万人の大規模デモ―台湾”. (2013年3月10日)

[NEWS_201404280004-8] “江行政院長、台湾第4原発「建設の凍結はプロジェクト中止を意味せず」”. フォーカス台湾日本語版. (2014年4月28日) 2014年4月29日閲覧。

[sankei20150701-9] “台湾の「日の丸原発」建設を凍結　世論高まり受け　来年１月の総統選後には「建設中止」の可能性も”. 産経ニュース. (2015年7月1日). オリジナルの2016年3月4日時点におけるアーカイブ。 2015年7月6日閲覧。

[IAEA-10] “Taiwan, China”. IAEA (2020年8月8日). 2020年8月9日閲覧。

[11] 台湾第四原発の近くに海底火山台湾海洋大学応用地球物理研究所の李昭興所長が第四原発近くに多数の海底火山の存在を警告

[12] 第四原発の直近に断層地質学者の塩坂邦雄氏が2010年9月に現地調査を行い第四原発近くの断層を発見

[ReferenceA-13] 風媒社『台湾への原発輸出』（伊藤孝司著） ISBN 978-4833154017

[14] これらの点について2000年に北川れん子衆議院議員（当時）により台湾第四原発向け原子力発電設備輸出許可申請に関する質問主意書が提出されたが建設が中断されているとして回答を回避した。

[15] 平原社『原発大国へ向かうアジア』（宮嶋信夫編著）ISBN 4-938391-17-1
。風媒社『台湾への原発輸出』（伊藤孝司著）ISBN 978-4833154017
七つ森書館『原子力市民年鑑2011-12』（原子力資料情報室編）ISBN 978-4-8228-1248-5
映画「こんにちは貢寮」DVD付属ブックレットなどより

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

台湾第四原子力発電所とは？わかりやすく解説