ウクライナの地方行政区画とは? わかりやすく解説

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ウクライナの地方行政区画

出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』 (2025/05/01 18:44 UTC 版)

ウクライナの地方行政区画(ウクライナのちほうぎょうせいくかく)は、24のобластьオーブラスチ)、1つの自治共和国автономна республіка、アウトノームナ・レスプーブリカ)と2つの特別市місто зі спеціальним статусом、ミースト・ズィ・スペツィアーリヌィム・スタートゥソム)に区画されている。

また、オーブラスチはラヨンрайо́н、地区)、フロマーダгромада、領域共同体)、ミィスト(Місто、市)、セロСело、村)に細分されており、さらにソビエト連邦時代の都市設計によって生み出された都市型集落селище міського типу、セリースィツェ・ミスィコホ・ティプォ)が存在している[1]

2015年以降、政府は地方分権を進めるため行政区画の改革を行っている(ウクライナの地方分権化ウクライナ語版)。

特に2020年7月に行われたヴェルホーヴナ・ラーダ(ウクライナ最高議会、立法府)主導の立法による行政区画改革は、地方自治体の財政基盤を築き、非中央集権化(地方分権)を促すとして、大幅なラヨンの統廃合が行われた[2][3][4]。また同時に州内重要都市ウクライナ語版英語版は廃止され、市町村はラヨン、そしてその下位行政区画フロマーダに属することとなった[5][注釈 1]

ロシア連邦によるクリミア半島ウクライナ南東部の併合に伴い、クリミア自治共和国セヴァストポリ特別市ドネツィク州ヘルソン州ルハンシク州ザポリージャ州の一部は事実上ロシア連邦の統治下に置かれた。しかし、ウクライナを含む、国際的には、ほとんどの国がロシアの領有権主張を認めていない[6][7]

ウクライナの地方行政区画

No. 地域 面積
(km²)
人口
(2014年3月1日)
行政首都 地区
1 ヴィーンヌィツャ州 26,513 1,617,424 ヴィーンヌィツャ 27 6
2 ヴォルィーニ州 20,144 1,041,375 ルーツィク 16 4
3 ドニプロペトロウシク州 31,974 3,290,786 ドニプロ 22 13
4 ドネツィク州 26,517 4,340,862 ドネツィク 18 28
5 ジトーミル州 29,832 1,261,798 ジトーミル 23 5
6 ザカルパッチャ州 12,777 1,256,958 ウージュホロド 13 5
7 ザポリージャ州 27,180 1,775,154 ザポリージャ 20 5
8 イヴァーノ=フランキーウシク州 13,928 1,381,935 イヴァーノ=フランキーウシク 14 5
9 キーウ州 28,131 1,725,470 キーウ(キエフ) 25 12
10 キロヴォフラード州 24,588 986,830 キロヴォフラード 21 4
11 ルハーンシク州 26,684 2,237,897 ルハーンシク 18 4
12 リヴィウ州 21,833 2,537,806 リヴィウ 20 9
13 ムィコラーイウ州 24,598 1,167,821 ムィコラーイウ 19 5
14 オデッサ州 33,310 2,395,935 オデーサ(オデッサ) 26 7
15 ポルタヴァ州 28,748 1,457,223 ポルタヴァ 25 5
16 リウネ州 20,047 1,159,114 リウネ 16 4
17 スームィ州 23,834 1,131,903 スームィ 18 7
18 テルノーピリ州 13,823 1,072,793 テルノーピリ 17 1
19 ハルキウ州 31,415 1,451,461 ハルキウ 27 7
20 ヘルソン州 28,461 1,072,013 ヘルソン 18 3
21 フメリニツキー州 20,645 1,306,396 フメリニツキー 20 6
22 チェルカースィ州 20,900 1,259,240 チェルカースィ 20 6
23 チェルニウツィー州 8,097 908,540 チェルニウツィー 11 2
24 チェルニーヒウ州 31,865 1,065,826 チェルニーヒウ 22 3
自治共和国
1 クリミア 26,081 1,966,801 シンフェロポリ 14 11
特別市
1 キーウ 839 2,869,361 キーウ(キエフ) 10
2 セヴァストポリ 864 385,870 セヴァストポリ 4
合計 603,628 46,678,694 キーウ 490 176

主要都市

2014年 - 2021年

2014年ウクライナで起きたマイダン革命に反発した親露派による騒乱が起きた。騒乱の最中に、3月17日クリミア半島に位置するクリミア自治共和国とセヴァストポリ特別市はロシア軍に占領され、住民投票を実施した上で、独立宣言を行った。翌日の3月18日に、ロシア連邦はこれを承認し、クリミア併合が行った。事実上のクリミア自治共和国はクリミア共和国、セヴァストポリ特別市はセヴァストポリ連邦市として現在もロシア連邦にあるが、ウクライナの法律上でクリミア自治共和国とセヴァストポリ特別市はウクライナの領土の一部である[6]

また、ウクライナ東部のドネツィク州、ハルキウ州、ルハーンシク州辺りで、親ロシア派の武装勢力が州庁を占拠し、ドネツク人民共和国ハリコフ人民共和国ルガンスク人民共和国[注釈 2]の建国を宣言した。このうちハルキウで建国宣言の翌日にハルキウ警察によって州庁の占拠が解放されたが、ドネツク人民共和国ルガンスク人民共和国はドネツィク州とルハーンシク州の大半を支配下に置き、5月14日にノヴォロシア人民共和国連邦の建国を宣言した。これをきっかけに、ウクライナ軍との武力衝突が本格化し、いわゆるドンバス戦争が勃発した[9]

2022年のロシアによる侵攻以来

ロシア連邦によるウクライナ南東部の併合に伴い、ドネツィク州ヘルソン州ルハンシク州ザポリージャ州の一部は事実上ロシア連邦の統治下に置かれた。しかし、ウクライナを含む、国際的には、ほとんどの国がロシアの領有権主張を認めていない[7]

ラヨン

2020年以降のラヨン

州の下位区分として136つのラヨン(訳語は郡または地区)が設置されている。2020年7月17日、ヴェルホーヴナ・ラーダ(ウクライナ最高議会)はラヨン再編案を可決し、従来の490つのラヨンは統合・廃止された[4]

136の新ラヨンのうち、2020年7月時点でドネツィク州の3ラヨンとルハンシク州の4ラヨンは一時的に親露分離派に実権支配を受けている地域に属しており、更に10ラヨンがロシアに占領されているクリミア自治共和国に属している[4]

また、ラヨンと同等の州内重要都市ウクライナ語版が187つ(2018年時点)[10]存在したが、2020年の再編の際に廃止された[11]

関連項目

脚注

注釈

  1. ^ 憲法で定められたキーウとセヴァストポリの両特別市を除く。
  2. ^ 自称がロシア語で発せられているためロシア語に基づく表記を採用[8]

出典

  1. ^ Те, чого ніколи не було в Україні: Уряд затвердив адмінтерустрій базового рівня, що забезпечить повсюдність місцевого самоврядування”. decentralization.gov.ua (2020年7月17日). 2022年5月21日閲覧。
  2. ^ Районні ради: на роздоріжжі правового регулювання” (ウクライナ語). Мережа UPLAN. 2022年5月21日閲覧。
  3. ^ Decentralization” (英語). uareforms.org. 2022年5月21日閲覧。
  4. ^ a b c Україна з новим адмінтерустроєм: парламент створив 136 нових районів та ліквідував 490 старих”. ウクライナ地方分権化情報ポータル (2020年7月17日). 2021年1月28日閲覧。
  5. ^ чи залишаються міста обласного значення чи будуть також реорганізовані (ліквідовані) та створені нові райони”. decentralization.gov.ua. 2022年5月27日閲覧。
  6. ^ a b 国連総会、クリミア住民投票は無効との決議を採択」『bloomberg.co.jp』ブルームバーグ、2014年3月28日。2014年3月28日閲覧。
  7. ^ a b “プーチン大統領 ウクライナ4州の併合 一方的に宣言か”. NHK. (2022年9月30日). https://www3.nhk.or.jp/news/html/20220930/k10013844061000.html 
  8. ^ Lugansk People’s Republic legislature adopts Russian as the only official language”. tass.com. タス通信 (2020年6月3日). 2022年5月21日閲覧。
  9. ^ ロシアのウクライナ侵略と国際秩序 ―― 分離紛争と軍事同盟”. 東京大学. 2025年5月1日閲覧。
  10. ^ Міста обласного значення Львівщини: хто стане першою ОТГ?”. decentralization.gov.ua (2018年6月26日). 2022年5月21日閲覧。
  11. ^ Про утворення та ліквідацію районів” (ウクライナ語). www.golos.com.ua (2020年7月18日). 2022年5月21日閲覧。

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