日本の国会議員
出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』 (2023/11/03 16:03 UTC 版)
地位
選挙区選出議員も比例代表選出議員も日本国憲法第43条により、一部の地域、政党団体の代表ではなく、国民全体の代表と規定される。
身分の得喪
身分の取得
国会議員の身分は選挙による当選の効力の発生によって取得される(憲法第43条)。(このため、国会議員は国家公務員法2条3項9号の根拠による国家公務員特別職に該当する事になる)
身分の喪失
次の場合には国会議員の身分を失う。
- 任期満了となったとき
- 衆議院議員は、衆議院が解散されたとき(憲法第45条但書)
- 国会開会中は院の許可、閉会中は議長の許可を得て辞職したとき(国会法第107条)
- 一方の院の議員が他方の院の議員となったとき(憲法第48条、国会法第108条)
- 他の公職選挙に立候補をしたとき(公職選挙法第90条)
- 法律で定められた被選挙資格を喪失したとき(国会法第109条)
- 比例代表選出議員は、合併決議をした場合を除いて選挙の時に所属していた政党等と比例区で戦った異なる政党等に所属することになったとき(国会法第99条の2)
- 懲罰による除名処分を受けたとき(国会法第122条4号)
- 選挙無効訴訟、当選無効訴訟の判決が確定したとき(公職選挙法第204条以下)
- 資格争訟裁判で、議員就任後に議員資格を喪失したことが確定したとき(憲法第55条)
議論
- 憲法審査会での任期に関する議論
兼任の禁止
原則
国会議員はその本来の職務に専念すべきであると定められており、国会法第39条では原則として国又は地方公共団体の公務員との兼職の禁止が定められている。
例外
国会議員は以下の肩書きに限って兼務することができる。これらの共通点は国会議員職と同様、特別職であること(同じ特別職でも首長を兼職することは出来ない)。
- 内閣総理大臣[注釈 6](国会法第39条)
- 国務大臣(国会法第39条)
- 内閣官房副長官(国会法第39条)
- 内閣総理大臣補佐官(国会法第39条)
- 副大臣(国会法第39条)
- 大臣政務官(国会法第39条)
- 大臣補佐官(国会法第39条)
- 両議院一致の議決に基づき、任期中内閣行政各部における各種の委員、顧問、参与その他これらに準ずる職[注釈 7](国会法第39条)
- 特派大使(外務公務員法第8条)
- 政府代表(外務公務員法第8条)
- 全権委員(外務公務員法第8条)
- 政府代表又は全権委員の代理(外務公務員法第8条)
- 特派大使、政府代表又は全権委員の顧問及び随員(外務公務員法第8条)
- 日本学術会議会員(日本学術会議法第7条)
- 皇室会議議員[注釈 8](皇室典範第28条第2項)
- 皇室会議予備議員[注釈 9](皇室典範第30条第3項)
- 皇室経済会議議員[注釈 10](皇室経済法第8条第1項)
- 皇室経済会議予備議員[注釈 10](皇室経済法第11条第1項)
- 検察官適格審査会委員[注釈 10](検察庁法第23条第4項)
- 選挙制度審議会特別委員[注釈 10](選挙制度審議会設置法第5条)
- 地方制度調査会委員[注釈 10](地方制度調査会設置法第6条)
- 国土審議会特別委員[注釈 10](国土交通省設置法第10条)
- 日本ユネスコ国内委員会委員[注釈 10](ユネスコ活動に関する法律第9条)
- 国土開発幹線自動車道建設会議委員[注釈 10](国土開発幹線自動車道建設法第13条)
権能
国会法や議院規則により、国会議員には議院の活動に参加するための各種の権能が認められている。
- 議案発議権(国会法第56条)・動議提出権(国会法第57条) - ただし予算や条約等に関する発議権は内閣に専属
- 質問権(国会法第74条以下)
- 質疑権(衆議院規則第118条、参議院規則第108条)
- 討論権(衆議院規則第118条、参議院規則第113条)
- 表決権(国会法第57条)
注釈
- ^ ちなみに、通常選挙が行われる年の西暦年は必ず3で割り切れる年になる。
- ^ 2014年12月14日の第47回衆議院議員総選挙で被選挙権を得た平成元年生まれは、1989年1月8日〜同年12月15日生まれ。平成元年の358日間のうち、1989年12月16日〜同年12月31日の16日間の間に生まれた者を除く342日間に生まれた者が被選挙権を得た。
- ^ それ以前は、2013年(平成25年)6月3日の鈴木貴子(1986年(昭和61年)1月5日生まれ)の繰り上げ当選以降、2014年の第47回・2017年(平成29年)の第48回を経て鈴木が最年少衆議院議員の座を維持し続けていた。
- ^ なお、参議院議員通常選挙において平成生まれが立候補可能になるのは2019年(令和元年)夏に実施された第25回からであったが、同選挙に平成生まれの候補者は立候補しなかった。
- ^ これにより、平成時代に平成生まれの国会議員は一人も誕生しなかったことになる。
- ^ 国会議員であることが、内閣総理大臣の選任要件かつ在職要件になっている。
- ^ 2010年10月29日の参議院議院運営委員会で、参議院法制局長は『「非常勤」及び「通常の行政事務の処理を任務とするものでないこと」の要件を満たす職であり、また「内閣の管轄する行政各部における国家公務員に限られ、地方公務員については例外が認められていない」と解されている』と答弁している。
- ^ ただし国会議員資格を前提として就任した場合、衆議院解散時の前衆議院議長・前衆議院副議長を除いて国会議員資格を喪失した場合は失職となる。
- ^ ただし国会議員資格を前提として就任した場合、衆議院解散時の前衆議院議員を除いて国会議員資格を喪失した場合は失職となる。
- ^ a b c d e f g h 国会議員資格を前提として就任した場合、国会議員資格を喪失した場合は失職となる。
- ^ 宇垣一成も同じく87歳8か月であるが8日差で市川が最高齢となる。
- ^ 1975年から1981年まで20万円、1981年から1991年まで年から25万円、1991年から2003年まで30万円。
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t 国会議員以前も歴任 (前身の市町を含む)。
出典
- ^ “選挙権年齢「18歳以上」に 改正公選法が成立”. 47NEWS. (2015年6月17日). オリジナルの2015年6月17日時点におけるアーカイブ。 2015年6月18日閲覧。
- ^ “衆院憲法審査会 緊急事態への対応など自由討議”. NHK NEWS WEB. (2022年3月17日). オリジナルの2022年3月17日時点におけるアーカイブ。
- ^ “衆院憲法審査会、扱うテーマ議論”. 朝日新聞. (2022年3月18日)
- ^ “2022年3月17日 (木) 憲法審査会”. 衆議院インターネット審議中継. 2022年3月22日閲覧。
- ^ a b 彩希, 前原 (2022年5月10日). “元参院議員の悪用で注目 「JR無料パス」は不正の温床か”. 産経ニュース. 2023年2月12日閲覧。
- ^ 中田宏が著書『国会の中はこうなっている』で述べたところに拠る
- ^ 県議当選の元国会議員、副大臣や党幹部経験者も2015年4月13日 日本経済新聞
- ^ 【統一地方選】地方に「再チャレンジ」の元国会議員11人当選 民主多数 離党組とは明暗も(1)2015年4月13日 産経新聞
- ^ 【統一地方選】地方に「再チャレンジ」の元国会議員11人当選 民主多数 離党組とは明暗も(2)2015年4月13日 産経新聞 「産経新聞の調べでは、少なくとも16人が今回(前半戦)、新人・元職として地方選に挑戦し、11人が当選した。党派別では、民主党在籍経験者が出馬と当選双方とも最多で、11人が出馬して6人が当選。活動の場を地方に移すことになった」とある。2015年の統一地方選挙の前半戦で地方議員に当選した11人は浅野貴博・大久保潔重・小原舞・熊代昭彦(2011年統一地方選も当選、その後辞職)・向山好一・佐藤夕子・新原秀人・高井美穂・高橋英行・平賀高成・百瀬智之。後半戦で大島令子が当選。一方落選した5人は笠原多見子・斉木武志・中野渡詔子・橋本勉・山村明嗣。この他これ以前に地方議会に転身した元国会議員の荒巻隆三・岩下栄一・岸本健・田中英夫・谷口和史が2015年の統一地方選挙に現職として臨み当選している。
- ^ 元衆院議員の小林氏、千歳市議に当選、異例の転身北海道新聞 2017年5月29日、閲覧:2017年5月30日
- ^ “<道議選 注目の候補>千歳市・小林千代美氏 女性の少なさに危機感:北海道新聞デジタル”. 北海道新聞デジタル. 2023年4月10日閲覧。
- ^ 統一地方選挙2023>開票速報・候補者一覧>石川県議選 金沢市(定数:16)石川県の選挙ニュース 石川県議選 2023年4月9日 朝日新聞デジタル
- ^ 2020年、公職選挙法が改正され、同年12月から町村議会議員選挙についても供託金制度が導入された。総行選第37号 公職選挙法の一部を改正する法律の施行について(通知)2020年6月12日 総務大臣
- ^ 港南区市議選 5議席に7人名乗りか 現職5人、新人2人が表明タウンニュース 港南区・栄区版 2015年2月19日号 タウンニュース社
- ^ 神奈川県議・横浜・川崎・相模原市議選-2015統一地方選2015年4月4日 朝日新聞横浜版21面(第三神奈川)13版
- ^ 統一地方選2015 開票結果-政令市議選・神奈川県 横浜市議選 横浜市港南区 定数5-候補8(選管確定)読売新聞
- ^ 統一地方選2015首都圏 神奈川 横浜市議選東京新聞
- ^ 横浜市議会議員選挙(2015年4月12日投票)港南区選挙区|政治山政治山
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