特殊法人とは? わかりやすく解説

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特殊法人(とくしゅほうじん)

個別法律に基づき設立される特別な法人

公共の利益実現した特別な行政実施するため、個別法律に基づき設立される。国の監督下で事業進めるが、政府補助金出資金頼っている特殊法人には、赤字経営のところもある。

例えば、日本道路公団宇宙開発事業団核燃料サイクル開発機構日本放送協会 (NHK) などは、どれも特殊法人と位置付けられている。現在、公社公団事業団など、合わせて77の特殊法人があり、補助金出資金などの名目で5兆円程度予算国庫から支出されている。

また、予算決算国会で審議される特殊法人のことを政府関連機関という。政府関連機関には、国際協力銀行日本政策投資銀行をはじめ、6つ公庫1つ事業団がある。2000年度歳出は、これらだけでも総額 7兆6613億円に上った

特殊法人は、官僚天下り非効率経営など多く弊害指摘され続けてきた。そこで、石原伸晃行政改革担当相)を中心に小泉内閣では、特殊法人の廃止含めた整理合理化などの改革進めていく考えだ。

(2001.06.20更新


特殊法人(とくしゅほうじん)

公共の利益国益のために設立される法人

公共の利益国益のために設立される公団事業団公庫基金共済組合などがある。多くは、特に社会資本整備目的設立された。特殊法人の設立それぞれ特別法に基づく。

特殊法人は、政府からの出資融資を受けるほか、税免除などの優遇措置がある。また、それぞれの所轄官庁監督を受ける。

特殊法人には以下のような問題がある。

1.経営感覚乏しい…採算無視して続けるため、膨大な赤字出し続けている場合もある。
2.官僚天下り先…官僚OB関連する特殊法人に天下りをする。そこで2~10年間、役員として在職する退職後は3000万にものぼる退職金受け取ったりする。

現在、特殊法人改革進められている。しかし、どの程度実効性があるのかは、疑問視する向きもある。

(2000.08.30更新





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