両院協議会

時事用語のABC

両院協議会（りょういんきょうぎかい）

国会は衆議院と参議院で構成されている。２つあるのだから、両院で意見がくいちがうことが、あるかもしれない。たとえば、衆議院は「賛成だ」と言ったが、参議院は「反対だ」というような場合だ。こういう場合はどうなるのだろう。

もしも衆議院と参議院で議決が違った場合は、両院協議会を開いて話し合う。意見の一致をはかるためだ。でも、これでも決まらないかもしれない。この場合、国会は衆議院の側に優越を認めている。結局、衆議院の議決が国会の議決となる。

これを衆議院の優越という。予算案、首相指名、条約承認について、衆議院の優越が認められている。

(参考)
1998年7月30日、橋本内閣は臨時閣議で総辞職を決定した。その日のうちに臨時国会が開かれ、首相指名選挙が行われた。この結果、衆議院では小渕恵三氏が首相候補として指名された。ところが参議院では、民主党の菅直人氏が首相に指名された。

そこで両院協議会が開かれた。しかし合意には至らなかった。結果、衆議院の優越によって、衆議院の議決が国会の議決となった。つまり、小渕氏の首相就任が決まった。

（2000.11.01掲載）