リトアニア 地方行政区分

リトアニア

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地方行政区分

行政区分

現在の地方行政区画は1994年より適用されており、2000年には欧州連合加盟条件を満たすために修正が施されている。リトアニアは3段階の行政区画がある。まず、10のが設置されており、その下に60の基礎自治体が設置されている。さらにその下には500以上の区が設置されている。

apskritis、複数形: apskritys)の名称には、それぞれ中心都市の都市の名前が付けられている。郡は、中央政府が任命した郡知事(apskrities viršininkas)が統括する。郡知事は、地方自治体がリトアニアの憲法や法令に忠実であることを保証する。また、郡は自治体が国の法令、綱領、政策を履行しているかどうかを監督する[58]。郡の機能は限られたものでしかなく、そのため、現在は10ある郡の数を減らし、文化的区分にもとづく4つの新たな州を設置する案[59]や、10万人以上の都市を中心とした5つの州を設置する案[60]も出ている。

基礎自治体

基礎自治体savivaldybė、複数形: savivaldybės)はリトアニアの中でももっとも重要な行政区画である。中には歴史的に地区自治体rajono savivaldybė)と呼ばれるものもあり、そうした自治体は単に地区rajonas)とも呼ばれる。他方都市自治体miesto savivaldybė)と称する自治体もあり、単にmiestas)とも呼ばれる。それぞれの自治体には選挙で選ばれた執行機関がある。過去には自治体の選挙は3年に1度行われていたが、現在では4年に1度行われている。以前は、自治体議会が市長を選出することとなっていたが、2015年統一地方選より各自治体の市長は直接選挙により選出されることとなった。

国内全体で500以上設置されているseniūnija、複数形: seniūnijos)は、リトアニアで最小の行政区画であり、国政レベルでは何の機能も果たすものではない。区は各家庭に対して必要な公共サービスを提供する。たとえば、農村部では区が出生や死亡を登記する。社会福祉の面でも最も重要な役割を果たすのが区で、貧困下にいる人や家庭を把握し、生活手当を分配、さらに他の福祉金も準備する[61]。区は、農村部の問題に対する改善策を地元から提起できる立場にあるが、しかし区には実際の権限がなく注目を集めることもほとんどないと指摘されている[62]

文化的区分

文化的観点による区分

なお、行政区分とは別に、文化的な観点から5つの地方に分けられる。

「高地」の意。アウクシュタイティヤで用いられていた言語がリトアニア語の基礎となった。
「低地」の意。ジェマイティヤで用いられていた言語は現在リトアニア語の一方言とされている。
小リトアニアには現在のロシア連邦カリーニングラード州も多く含まれる。また今日リトアニア領となっている地域はクライペダ地方(Klaipėdos kraštas)ともいわれる。かつてのリトアニア大公国の領土外であり、プロイセン語を話すプロイセン人の居住区であった。現在ではジェマイティヤに含まれる場合も多い。

主要都市

リトアニアの都市の一覧[63]

ヴィリニュス

カウナス

クライペダ

シャウレイ

パネヴェジース
都市名 人口
(2010年)

アリートゥス

マリヤンポレ

マジェイケイ

ヨナヴァ

ウテナ
1 ヴィリニュス ヴィリニュス郡 548,835
2 カウナス カウナス郡 348,624
3 クライペダ クライペダ郡 182,752
4 シャウレイ シャウレイ郡 125,453
5 パネヴェジース パネヴェジース郡 111,959
6 アリートゥス アリートゥス郡 66,841
7 マリヤンポレ マリヤンポレ郡 46,256
8 マジェイケイ テルシェイ郡 40,172
9 ヨナヴァ カウナス郡 34,056
10 ウテナ ウテナ郡 31,943
11 ケダイネイ カウナス郡 30,663
12 テルシェイ テルシェイ郡 29,764
13 ヴィサギナス ウテナ郡 28,048
14 タウラゲ タウラゲ郡 27,500
15 ウクメルゲ ヴィリニュス郡 26,970
16 プルンゲ テルシェイ郡 23,063
17 クレティンガ クライペダ郡 21,171
18 シルテ クライペダ郡 20,813
19 ラドヴィリシュキス シャウレイ郡 19,185
20 パランガ クライペダ郡 17,645

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