シンクタンク
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2024/02/01 16:51 UTC 版)
概要
19世紀後半に「社会改良運動」を目指して英国で創設されたフェビアン協会、20世紀初期に「米国型リベラル思想」に基づいて創設されたブルッキングス研究所などが、シンクタンクの始まりと言われている。現在も、欧米においては、そのほとんどが非営利団体という形態を取り、政策研究を展開し続けている。
歴史
南カリフォルニア大学の歴史学者ヤコブ・ソルル（Jacob Soll）によれば、「シンクタンク」という言葉は近代的なものであるが、起源は「16世紀と17世紀のヒューマニズム学派や学術ネットワーク」に遡ることができるとしている。ソルルは、「ヨーロッパでは、シンクタンクの起源は、皇帝と王がカトリック教会との間で議論を始めた800年代にさかのぼる。独立した弁護士のチームを雇い、王政に財政と政治について助言する伝統のシャルルマーニュから17世紀に至るまで、フランスの王たちは依然として司教を任命し、収入を削減する権利を持っているかどうかについて議論していた時代であった。 また、独立した研究チームは、州が独立した学者とその専門知識に依存していた16世紀後半から17世紀初頭に一般的になった」ことを述べている。
主要シンクタンクのいくつかは、19世紀創設ものである。例えば、防衛研究所（RUSI）は1831年にロンドンに、フェビアン協会は1884年に設立されている。最古のアメリカのシンクタンクであるカーネギー基金は、ワシントンDCで1910年、慈善家アンドリュー・カーネギーによってカーネギー協会（Carnegie Society）という名で、国際的な戦争の廃止を急ぎ、私たちの文明に対する最も汚い汚れを清めるために基金を使用するよう、受託者に訴えた。ブルッキングズ研究所は1916年にロバート・S・ブルッキングスによって設立され、学術機関を基盤とし、連邦政府の問題に取り組むことに焦点を当てた超党派の「研究センター」として構想されたものである。
種類
シンクタンクは、イデオロギー的視点、資金調達源、主題重視、将来の消費者によって異なる。 いくつかのシンクタンクは保守的原則を推進するヘリテージ財団などや、進歩的組織であるアメリカ進歩センターなど、より党派的な目的を持っている。 社会や環境問題を強調しているテルス研究所（Tellus Institute）をはじめとする他の団体は、より多くの課題志向のグループを目指している。
資金調達源と消費者はシンクタンクの活動が定義されることを意図している。政府の直接支援を受ける者もあれば、民間の個人または企業のドナーに依存する者もいる。各政策研究所内の学術的自由の度合いと、機関が誰にどのように感じているかに常に影響し、資金調達は、その機関が影響を与えようとしているのか、誰が何を望んでいるのかは 「一部のドナーは、議会での投票に影響を与えたり、世論を形成したり、将来の政府職に資金を提供する専門家や、特定分野の研究や教育を推進したいと考えている人もいる」と述べられている。
地球規模化の結果である新しいトレンドは、各国の政策機関間の協力で、たとえば、国際平和のためのカーネギー基金は、ワシントンDC、北京、ベイルート、ブリュッセル、モスクワに事務所をもち運営している。
ペンシルバニア大学のシンクタンク・市民社会プログラム（Think Tanks and Civil Societies Program）は、世界中の政策機関をさまざまなカテゴリーで毎年評価し、「グローバル・ゴートゥー・シンクタンク」（Global Go-Think Tanks）評価指数にその結果を提示している。 しかし、この政策研究機関の評価方法は、オープン・ソサエティ財団の支援を受けて、エンリケ・メンディザバール（Enrique Mendizabal）やシンクタンク基金（Think Tank Fund）のディレクター、ゴラン・ブルディオスキー（Goran Buldioski）などの研究者によって批判されている。
いくつかの著者では、地域や国のバリエーションを考慮して政策機関を紹介するさまざまな方法を示してきていた。
例：
独立した市民社会、 非営利団体として確立されている世代的には、
- 大学に所属する政策研究機関。
- 政府が設立した州または州政府が支援するシンクタンク。
- 企業が創り出した、またはビジネス関連のシンクタンク。
- 政党のシンクタンクとレガシーまたは個人のシンクタンク。
- 世界的な（または地域的な）シンクタンク（上記のいくつかを含む）。
あるいは、次の基準でもっていくつか示すこともできる。
規模と焦点：例えば、大規模かつ多様化した、大規模で専門的で、小規模で専門的である、開発段階の進化：第1段階（小）、第2段階（小規模から大規模だがより複雑なプロジェクト）、第3段階（より大きな政策効果の段階）
戦略：資金調達源（個人、企業、財団、ドナー/政府、基金、販売/イベント）とビジネスモデル（独立研究、契約業務、擁護）。 研究、コンサルティング、アドボカシーのバランス。
議論の源泉：イデオロギー、価値観または関心事; 適用、経験または合成研究; または理論的または学術的研究（ステファン・イェオ、Stephen Yeo）。シンクタンクの上級メンバーまたは個々の研究者、または資金提供者のシンクタンクによって研究アジェンダが開発される方法。
影響力のあるアプローチや戦術（多くの研究者が興味深いのは、アベルソンから来ている）とその戦略のための時間軸：長期的および短期的動員。
シンクタンクのさまざまな視聴者（消費者や一般市民としての観客）（ズフォンは中国の良い枠組みを提供する）。 独立（または自治）の問題を指すが、政党、利益団体および他の政治選手への正式および非公式のリンクを持つシンクタンクも含む。
シンクタンクによる政策提言
場合によっては、企業の利益団体と政治集団は、政策研究機関、擁護組織、シンクタンクを作ることが有用であることを見出す。例えば、 サウンドサイエンス進歩連合は、間接喫煙とがんとの関連を見出す研究に異議を唱えるために、1990年代半ばに形成された。米国環境保護庁 （EPA）に言及しているフィリップ・モリス社の内部メモによると、「EPAの信頼性は敗北だが、ETS [環境たばこの煙]だけではない...一度にEPAのすべての敵に集中する大きなモザイクの一部でなければならない」としている。報告の公正さと正確さによれば、左翼と右翼の政策機関はしばしば引用され、まれにそのように識別される。その結果、シンクタンクの「エキスパート」は、実際には特定の視点を表すときに、イデオロギー的素因がなく中立的なソースとして描写されることがあるが、米国では、教育に関するシンクタンクの出版物は、 国家教育政策センターの「シンク・トワイス」（Think Twice）シンクタンクのレビュープロジェクトによって専門家のレビューを受けている。
政策機関は知的な意味で「タンク」であることが多い。外的な影響から保護されたグループでの議論のみが参加者を分岐し、いくつかの認知バイアス（groupthink、確認バイアス ）を課し 、メンバーの既存の信念を育むがこれは、驚くほど根本的かつ実現不可能なアイデアが公開される結果となる。しかし、多くのシンクタンクは、さまざまな背景のメンバーを選んでこの問題を緩和しようと意図的に試みていく。
2014年のニューヨーク・タイムズは、外国政府が多くの米国のシンクタンクの影響力を買うと主張した。記事によると、「数十の著名なワシントンの研究グループが、近年、外国政府から数千万ドルを受け取っている一方で、米国政府当局はドナーの優先事項を反映する政策を採用するよう促している」。
次の記事では、大陸カテゴリ別のグローバルポリシー機関、およびそれらの地域内の国別のサブカテゴリを掲載。 世界中に6,800を超えるシンクタンクが存在するため、これらのリスティングは包括的ではない。
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