国債発行（こくさいはっこう）
国の歳出が歳入を上回るとき、国債を発行する。入ってくるお金よりも、出て行くお金のほうが多いと、国の活動資金が足りなくなる。そこで不足分を補うために国債という債権を発行する。
国の収入には、租税・印紙収入・専売納付金などがある。これを、一般会計の歳入と言う。これらによって得られたお金が、国が活動する財源である。
対して、国の支出には、社会保障関係費・地方財政関係費・公共事業関係費などがある。これは道路や港をつくったり、失業対策をしたりするさいの費用である。これらに資金が回されるのが、国の支出になる。これで、支出が収入を上回れば、国は国債を発行して資金をおぎなう。
さて、国債は、1993年から1999年にかけての6年間で、総計157兆円も発行されている。しかも、2000年度政府予算案では、さらに33兆円の国債発行が見込まれている。したがって、2000年度の国債累積残高は364兆円にもなる。
時代要因として、バブル崩壊後、日本は景気対策のための積極財政を続けた。このため、従来になく国の支出は増えた。さらに、不況のために国の税収が減った。この相乗効果により、国は巨額の歳出超過を続けたのである。
（2000.01.03更新）
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