成田空港予定地の代執行
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成田空港予定地の代執行(なりたくうこうよていちのだいしっこう)は、1971年(昭和46年)に新東京国際空港(現・成田国際空港)建設予定地で公共用地の取得に関する特別措置法・土地収用法・行政代執行法に基づき実施された、未買収地への行政代執行[注釈 1]である。
根拠法令
注釈
- ^ a b 正式な法律用語ではないが、「強制代執行」と俗称され、NHKを含むマスコミにおいても用いられる[1][2]。
- ^ 交渉を担当していた元空港公団職員は、一般大衆が反対運動に加担したのはマスコミによる成田美化キャンペーンの影響によるものとしながらも、民家への強制収用が行われた(後述)小泉よねの土地は道路に使用されており、その道路を迂回させれば強制収用は空港建設の上で必ずしも必要なものでなかったとしている[7]。当時の千葉県知事であった友納武人も、農家の収用を懸念し空港公団側と議論したが、過激派学生が地下壕を掘って拠点としておりどうしても交渉ができない、空港ターミナルビルの入り口に当たるとされ、対象地から外せなかったとしている[8]。また別の公団OBは、強制収用について「開港のため、どうしても必要な措置だった」としながらも、「強硬手段を用いた結果、過激派に暴力で抵抗する大義名分を与えてしまった」と述べている[9]。
- ^ 成田市駒井野字広田、字張ヶ沢などの原野及び山林であり、第1〜6地点と呼称された[16]。
- ^ 友納は「これらはほとんどがけのような無価値な土地で、農作物が一本たりとも生えていない。しかも六カ所の土地が合計で四五〇坪しかない。それを六カ所に分けて、代議士だとかいろいろな人が所有している。こういったものは、農地だとか農家だとかと違いますし、話し合いで解決できないだろうという意味で、私は代執行しました」と当時の考えを述べている[20]。
- ^ 投石を行った野次馬の中には、当初の空港建設予定地であった富里村から駆け付けた法被姿の消防団や空港建設工事に従事する出稼ぎ労働者がいた[25]。
- ^ 小川紳介監督 の『三里塚 第二砦の人々』では、日当2万円で全国から雇われたとしている[27]。
- ^ ただし、公団や機動隊側は櫓を引き倒すときに一気に倒れないようにする措置等は必ず施していたという[29]。
- ^ 468人とも[32]。
- ^ 任意取得のため。これにより、7月26日から30日にかけて「農民放送塔」が妨害物除去仮処分で撤去された[12]。
- ^ 現在の日航貨物ビル前駐機スポット付近[39]。
- ^ 一坪運動地の登記簿には、成田知巳委員長以下、勝間田清一・大出俊・山口鶴男・阿部昭吾・加藤シヅエなど、国会議員55人が名を連ねていた[40][41]。成田空港 空と大地の歴史館では、立木トラストに使われた成田知巳と佐々木更三の明認札が展示されている。
- ^ 現在のA4離脱誘導路付近滑走路脇[39]。
- ^ 現在のP-1駐車場内[39]。
- ^ 現在の滑走路北端部[39]。
- ^ 現在の空港西通り出口付近[39]。
- ^ 社会党は、団結小屋も作らず簡単な天幕で済ませており、積極的守備体制が見られなかった[23]。
- ^ 九十九里浜の網元から入手した揚繰網[52]。
- ^ 反対派は、強度不足はやぐらに使う予定だった鉄材を団結小屋への家宅捜査で差し押さえられたためだったとしている[54][55]。
- ^ よねは、事実上の夫の大木姓を死別後も名乗り続けていたが、法律上の姓名は「小泉よね」である[58]。
- ^ 事実、事件当日に反対同盟副委員長の石橋政次が記者会見で「今後人が居住している住居などについて代執行が行われれば、死者はもっと出るかもしれない。機動隊に対するうらみは農民の中にもたくさんある。いっさいの原因は、数少ない農民を虫ケラ同然に扱う政府のやり方にある。」と述べている[61]。
- ^ 公安調査庁 1993, p. 23では、警察官282人・代執行作業員7人が重軽傷を負い、反対派489人が凶器準備集合罪・公務執行妨害罪・放火罪等で逮捕されている。
- ^ 日経新聞の取材に対しては「犠牲者が出ることを心配していた知事としては当然のことだろうが、私としては中止してやり直した場合、将来さらに犠牲者を重ねる恐れがあることと、警察官には冷静、慎重に職務を遂行させるから既定方針通り行うことが犠牲者を生かす道ではないか」と友納に電話で伝えたと述べている[62]。
- ^ 運輸省・空港公団は、開港予定期日を一番遅らせたのはパイプライン建設であったこと、当初の工事の見通しが楽観的であったことをシンポジウムにおいて認めている[66]。
- ^ 世帯主を含め家族全員が借主として名前を連ねている例が大半であった[4]。
- ^ 例えば、2畝26歩の土地について356人、24歩の土地について225人の借主がそれぞれ設定されていた[4]。
- ^ 平和の塔の審理:3月20日(第1回)・3月29日(第2回)・4月22日(第3回)・5月4日(第4回)
反対同盟系の審理:3月23日(第1回)・3月24日(第2回)・4月27日(第3回)・5月4日(第4回)
個人の審理:3月27日[12] - ^ ただし、小泉よねの土地への代執行は20日から。
出典
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- 1 成田空港予定地の代執行とは
- 2 成田空港予定地の代執行の概要
- 3 経過
- 4 脚注
- 5 外部リンク
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