養育費履行強制庁

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出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2021/05/08 09:05 UTC 版)

OCSEの使命は、親が児童と離れて生活している時に親が支払う養育費の確実性を高めることである。この制度は、両親の所在を特定し、法的な父親（実親）を確定し、公正な扶養命令を確立・執行すること、子のための医療保障を増加させること、両親を雇用サービスに紹介する等支払いの障害を除くこと、健全な両親の関係を支援すること、責任ある父の責任を支援すること、そして家族間の暴力を防止・軽減によって、これを達成する^[2]。

制度の歴史

1935年に児童扶養家庭扶助（英語版）（AFDC）と呼ばれる社会保障法の結果として制度が作成された^[1]。これは、低所得または無所得の家庭のニーズ、特に、一人親家庭に住む児童の需要に応えるために設立された。特に、死亡または遺棄で親を失った児童に焦点が当てられた。

扶養児童に影響を与える問題が変化するにつれ、サービスに対するニーズは時間の経過とともに拡大していった。1970年代までには、経済的援助の理由がAFDCの当初の意図から明らかに発展していることが認識された。片親を死亡や遺棄で失った子どもを支援するのとは対照的に、夫婦が離婚したり、別居したり、一度も結婚しなかったりしたために必要な援助の大部分は増加した^[1]。このことを認識した連邦政府は、1975年に養育費履行強制及び実親確定制度（CSE）を制定した^[1]。この法律は、児童の経済的支援に責任を持つ親を追求するだけでなく、養育費が生物学的な父から徴収できるよう、結婚以外で生まれた児童の実親を確定するために設置された^[1]。同法はまた、社会保障法（4章D節）を改正し、非居住者である親の居場所の特定、実親の確定、児童支援賞の確立、養育費の徴収を目的に執行する連邦マッチングファンド制度を認可した^[3]。

OCSEは、1975年の連邦政府によるCSEの制定により設立された^[1]。AFDCは1996年個人責任及び雇用機会調和法（英語版）によって廃止され、今日のTANF（貧困家庭への一時扶助）^[1]として知られるより厳しい法的基準に置き換えられた。TANFはマッチング・ブロック・グラント制度である。州は、父親の身元確認を増やすこと、親とその資産を特定して探すために州間のネットワークをリンクさせること（連邦親探索サービス（FPLS）を介して）、ブロックグラントの資金を受け取るためにより多くの執行技術を適用することなどの分野で、特定の連邦基準を満たすことが求められている。

組織構造

州と部族の機関がCSE制度の主要な管理者であるが、連邦政府の部門であるOCSEは、州と部族の児童扶養機関に指示・支援する役割を果たす。OCSEは、アメリカ合衆国保健福祉省（HHS）の一部門である児童家庭局（ACF）内の機関である。OCSEは、州や部族による制度設計の支援、技術的支援、資金調達、責任のある親の特定支援、および養育費徴収支援を提供している。OCSEコミッショナーは、アメリカの児童扶養制度全体に責任があり、OCSEは、連邦法の遵守と効果的な制度執行を確認するために、様々な州・部族の制度の監査を実施している。

OCSEは、児童家庭局（ACF）によって監督されている。OCSEは約150名のスタッフを擁し、ワシントンDCに拠点を置き、ボストン、ニューヨーク、フィラデルフィア、アトランタ、シカゴ、ダラス、カンザスシティ、デンバー、サンフランシスコ、シアトルに10の地域事務所がある。

脚注