会計検査院 (フランス)
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2022/12/14 00:08 UTC 版)
その起源は中世に遡り、14世紀初頭に永久に設置されたフランス王国会計検査院（Chambres des comptes）を継承するものと考えられている。1807年、ナポレオンによって再興された。
その任務は、会計監査、グッドガバナンス監査、フランス議会および行政への情報提供・助言の3つである。同裁判所は、会計の良好な形式と公金の適切な取り扱いを検証する。その任務は、中央政府、国営企業、社会保障機関（1950年以降）、その他の公共サービス（1976年以降）など、ほとんどの公共機関と一部の民間機関を対象としている。
歴史
アンシャン・レジーム時代、監査院はシテ宮にあり、サント・シャペルとコンシェルジュリーの間に位置していた。1740年には、ジャック・ガブリエルが設計した同じ建物内にある新しい建物に移ったが、この建物は現存していない。
1807年9月16日付の法律により、ナポレオンが会計検査院を改組した。1842年には、シテ島からオルセー宮に移された。1871年5月、パリ・コミューンの終わりにオルセー宮は火事で全焼し、コンプト宮は一時的にパレ・ロワイヤルに移された。ルーヴル宮殿のマルサン棟への移転も検討されたが、アーカイブの一部しか移されず、1897年にマルサン棟は現在の装飾美術館に帰属することになった。その代わりに、会計検査院専用の新しい事務所を建設することが決定された。[1]
カンボン通りの新しい建物は、建築家コンスタン・モヨーが設計し、1911年10月にモヨーの死後はポール・グアデが、近くにノートルダム・ド・ラソンプションとして現存する旧修道院の跡地を利用した。1912年、アルマン・ファリエール大統領によって落成式が行われた。1世紀以上経った今でも、この場所には会計監査院がある。[2]
構成
会計検査院院長（premier président）は、内閣府令によって任命される。一旦任命されると、裁判所長官と部会長の任期は保証される。会計検査院には、主任検事、主任副検事、2名の副検事からなる検察庁があり、裁判所において政府を代表している。裁判所は7つの部に分かれており、各部には30人近い判事及び副判事、部長がいる。管轄は金融、医療・社会保障など、一般的にテーマ別に7つの部に分かれている。2020年6月より、ピエール・モスコヴィシが裁判所長官を務めている。フィリップ・セギンの死後、2010年に就任したディディエ・ミゴーの後を引き継いだ。その他の司法官は、一般に階級によって3つのグループに分けられる。
- conseillers-maîtres
- パネルでの審議、審理、判定を行う。
- conseillers référendaires
- 2つのクラスに分け、ケースマネジメントを担当する。
- auditeurs
- 2組に分かれ、聴聞会の主宰、証拠収集、監査、報告を行う
すべての司法官は，国立行政学院（ENA）を卒業するか、inspection générale des Financesから採用された者である。
管轄及び義務
本来の管轄
会計検査院は、公認会計士、経営者、政府の会計士が作成した会計を監査し、裁決する原判決権を有している。また、公認会計士として認定されていない者も監査する権限を有している。会計が正しいと判断された場合、裁判所は、会計士を解任するためのクワイタス（Quietus）を発行する。また、会計が誤りであることが判明した場合、債務不履行者に対しては引き落とし命令が出される。どちらの命令も、裁判所で控訴するか、フランスの最高裁判所で最終的に上告できる。
監査が重視する点は以下。
- 政府会計、予算、資金
- 公営企業
- 国家・公共機関、社会保障機関、公社の子会社・孫会社
- 政府出資の団体
- 公的資金による団体
控訴審の管轄
下級審の判決は、言い渡されてから2ヶ月以内であれば、主席審問裁判所に上訴することができる。その後、当事者がまだ満足していない場合は、最終的に会計検査院が審理を行う。
会計検査院は、完全に独立して監査計画を組み、非常に広範な審査と検証の権限を与えられている。監査院は、毎年監査報告書を発行し、フランス大統領と議会に提出する。この報告書は、政府の不適切な、あるいは不正の可能性のある業務について詳細に説明し、貧弱な統治と公的資金の使用を批判するものである。裁判所はまた、認可担当者（ordonnateurs）とその支出を監査している。[3]
- ^ Jean-Michel Leniaud (2021年). “Transcription de la vidéo de présentation de l'ouvrage La Cour des comptes au palais d'Orsay - Chronique d'un drame de pierre”. Cour des Comptes. 20221211閲覧。
- ^ “La Cour des Comptes, le palais Cambon”. Paris Promeneurs. 20221211閲覧。
- ^ Alain Héraud and André Maurin, Institutions judiciaires, 4th edn. (Paris: Dalloz, 2002), 82-3.
- ^ Véronique Le Marchand and Frédéric Touboul, eds., Mini-guide de la justice (Toulouse, France: Milan, 2003), 48.
- ^ Le Marchand and Touboul, op. cit., 49.
- ^ Héraud and Maurin, op. cit., 84.
- 1 会計検査院 (フランス)とは
- 2 会計検査院 (フランス)の概要
- 3 監査手順
- 4 関連項目
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