八王子市 行政

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八王子市

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』 (2023/05/04 00:11 UTC 版)

行政

市長

現職市長

2012年1月22日初当選[16]、1月29日就任。2016年1月24日再選（58歳）[16]、1月29日、2期目就任。2020年1月26日３選（62歳）[16]、1月29日、3期目就任。現在3期目で、任期満了日は2024年1月28日[PR 11]。
副市長
  • 駒沢 広行（こまざわ ひろゆき）
任期満了を迎えて退任する村松満副市長の後を受けて2016年4月1日に就任、2020年4月1日再任。任期満了日は2024年3月31日。
2018年4月1日に就任。任期満了日は2022年3月31日。

歴代町長

  • 平林定兵衛 1889年5月25日〜1891年12月12日
  • 大平安三 1891年12月26日〜1900年4月
  • 原豊穣 1900年4月27日〜1901年3月1日
  • 関谷源兵衛 1901年3月7日〜1902年3月5日
  • 平林定兵衛 1902年4月30日〜1903年4月17日
  • 柴田榮吉 1903年7月14日〜1905年1月9日
  • 平林定兵衛 1905年2月4日〜1915年8月20日
  • 柴田榮吉 1915年11月3日〜1917年3月31日

歴代市長

首長の代数（歴代）の数え方は何種類もあるが、本節では a, b を添える形で書き分けながら解説する。表示欄では「代a」「代b」という名で2種類を記載した。a は就任のあるたびにカウントする方式に基づく代数であり、b は同一人物による連続就任をカウントしない方式に基づく代数である。八王子市は a の方式を採っているが（他の例：弘前市[7]、浜松市[8]）、b の方式を採る自治体も多く（例：京都市[9]、大垣市[10]）、a と b の違いを認識しないまま単純に比較すると誤解が生まれる。なお、返り咲きがあろうとも同一人物を1カウントとする方式もあるが、現状、八王子市は該当しない。官選・公選等を完全に区別して捉え、切り換わった時点で一から数え直す方式もあるが、八王子市はこれを採用していない。

代a 代b 氏名 就任年月日 退任年月日 備考
　官　選　市　長
－
－
柴田榮吉（しばた えいいち）
1917年（大正6年）9月1日[PR 12] 1917年（大正6年）12月14日[注釈 4] 八王子町が市制を施行する前日に町長（第10代八王子町長）を退任し、八王子市の発足に伴って市長臨時代理者に就任[PR 12]。同年12月14日付で市長に就任した[PR 12]。
1
1
 1917年（大正6年）12月14日[PR 12] 1921年（大正10年）12月13日[PR 12][注釈 5] 初代市長として1期4年を満了。
2
2
平林定兵衛（ひらばやし ていべえ）
1922年（大正11年）2月16日[PR 12] 1925年（大正14年）2月25日[PR 12] 任期中3年目に病死。
3
3
武藤 文吾（むとう ぶんご）
1925年（大正14年）5月26日[PR 12] 1929年（昭和4年）5月25日[PR 12] 1期満了。
4
4
秋山 文太郎（あきやま ふみたろう）
1929年（昭和4年）7月8日[PR 12] 1929年（昭和4年）11月4日[PR 12] 普通選挙法の施行後に行われた市議会議員選挙が敗北に終わったため、責任を取る形で就任後4か月足らずで辞任。
5
5
城所 國三郎（きどころ くにさぶろう）
1929年（昭和4年）12月11日[PR 12] 1933年（昭和8年）12月10日[PR 12] 1期4年を満了。2期目を目指すも選任されず。
6
6
杢代 龍喜（もくだい たつよし）
1934年（昭和9年）1月16日[PR 12] 1938年（昭和13年）1月15日[PR 12] 1期4年を満了。
7
7
関谷源兵衛（）
1938年（昭和13年）1月22日[PR 12] 1942年（昭和17年）1月21日[PR 12] 1期目4年を満了。
8
 1942年（昭和17年）1月27日[PR 12] 1942年（昭和17年）3月25日[PR 12] 市議会混乱の責を負い、任期初頭で辞任。
(9)
 1942年（昭和17年）5月9日[PR 12] 1942年（昭和17年）9月1日[PR 12] 次代市長就任までの空位は関谷自らが市長臨時代理として埋めた[PR 12][注釈 6]。
10
8
深沢 友彦（ふかざわ ともひこ）
1942年（昭和17年）9月1日[PR 12] 1945年（昭和20年）9月12日[PR 12] 第10代には軍人市長の擁立が図られるも、人選を巡って紆余曲折があり、3番目に推挙された深沢が就任した。
これといった実績が無いうえに八王子空襲の視察すら行わない姿勢が住民の怒りを買い、辞任に追い込まれた。
11
9
小林 吉之助（こばやし きちのすけ）
1945年（昭和20年）10月29日[PR 12] 1947年（昭和22年）4月4日[PR 12] 八王子最後の官選市長。官選から公選への移行に伴い、任期満了を待たずして退任する[PR 12]。
公　選　市　長
12
9
小林 吉之助
 1947年（昭和22年）4月5日[PR 12] 1951年（昭和26年）4月4日[PR 12] 八王子初の公選市長として就任。2期目4年を満了。
13
 1951年（昭和26年）4月23日[PR 12] 1955年（昭和30年）4月2日[PR 12] 3期目4年を満了?
14
 1955年（昭和30年）4月30日[PR 12] 1957年（昭和32年）2月6日[PR 12] 4期目の2年目を前に不祥事で辞任。
15
10
野口 義造（のぐち ぎぞう）
1957年（昭和32年）2月25日[PR 12] 1961年（昭和36年）2月23日[PR 12] 1期4年を満了。
16
11
植竹 圓次（うえたけ えんじ）
1961年（昭和36年）2月24日[PR 12] 1965年（昭和40年）2月23日[PR 12] 1期目4年を満了。
17
 1965年（昭和40年）2月24日[PR 12] 1969年（昭和44年）2月23日[PR 12] 2期目4年を満了。
18
 1969年（昭和44年）2月24日[PR 12] 1973年（昭和48年）2月23日[PR 12] 3期目4年を満了。4選を目指すも病気で断念。
19
12
後藤 聰一（ごとう そういち）
1973年（昭和48年）2月24日[PR 12] 1977年（昭和52年）2月23日[PR 12] 1期目4年を満了。
20
 1977年（昭和52年）2月24日[PR 12] 1981年（昭和56年）2月23日[PR 12] 2期目4年を満了。
21
 1981年（昭和56年）2月24日[PR 12] 1983年（昭和58年）12月26日[PR 12] 3期目の途中、収賄容疑で引責辞任。
22
13
波多野 重雄（はたの しげお）
1984年（昭和59年）1月30日[PR 12] 1988年（昭和63年）1月27日[PR 12] 1期目4年を満了。
23
 1988年（昭和63年）1月29日[PR 12] 1992年（平成4年）1月28日[PR 12] 2期目4年を満了。
24
 1992年（平成4年）1月29日[PR 12] 1996年（平成8年）1月28日[PR 12] 3期目4年を満了。
25
 1996年（平成8年）1月29日[PR 12] 2000年（平成12年）1月28日[PR 12] 4期目4年を満了。多選を批判され、5選は断念。
26
14
黒須 隆一（くろす りゅういち）
2000年（平成12年）1月29日[PR 12] 2004年（平成16年）1月28日[PR 12] 2000年（平成12年）1月23日、58歳で初当選[16]。1期目4年を満了。
27
 2004年（平成16年）1月29日[PR 12] 2008年（平成20年）1月28日[PR 12] 2004年（平成16年）1月25日、62歳で再選[16]。2期目4年を満了。
28
 2008年（平成20年）1月29日[PR 12] 2012年（平成24年）1月28日[PR 12] 2008年（平成20年）1月27日、66歳で3選[16]。3期目4年を満了し、引退を表明。
29
15
石森 孝志（いしもり たかゆき）
2012年（平成24年）1月29日[PR 12] 2016年（平成28年）1月28日[PR 12] 2012年（平成24年）1月22日、54歳で初当選。1期目4年を満了。
30
 2016年（平成28年）1月29日[PR 12]
（現　職）
 2016年（平成28年）1月24日、58歳で再選。2期目。任期満了日は2020年1月28日。

市長選挙

  • 2012年1月22日執行。最終投票率：34.95%。
候補者名 当 政党 推薦 得票
石森孝志 当選 無所属 自民 74,273
両角穣 無所属 みんな 62,673
峯岸益生 無所属 共産 17,619

民主党は自主投票となり、市議会は石森支持、阿久津幸彦は両角支持[17]となった。論点は、黒須市政継続の是非、中心市街地の活性化策など。

  • 2016年1月24日執行。最終投票率：32.60%（451,641人中147,235人）[16]。
候補者名 当 政党 推薦 得票
石森孝志 当選 無所属 自民・公明 93,641
五十嵐仁 無所属 共産・社民 51,811

行政機構

2008年4月1日時点の市職員数（短期契約職員を除く）は2,909人である[PR 13]。職員数は2010年度までに2,897人とすることを目標として削減を進めており、同規模の地方自治体と比べると市民1人当たりの職員数は少なくなっている[PR 14]。

2015年4月1日時点[PR 15]

市長
  • 市長
  • 副市長（2名）
市役所
固定資産評価員
教育長
  • 学校教育部
  • 生涯学習スポーツ部
  • 図書館部

役所

太字は「拠点事務所」＝19時まで開庁

  • 中央部：八王子駅南口総合事務所（2010年（平成22年）11月26日にサザンスカイタワー八王子内に八王子駅南口総合事務所が設置されたため八王子駅前事務所は閉鎖された[PR 16]）
  • 北部：（旧小宮町・旧加住村に相当）石川事務所・加住事務所
  • 東部：（旧由木村に相当）由木事務所・南大沢事務所・由木東事務所
  • 東南部（旧由井村に相当）：北野事務所・由井事務所
  • 西南部（旧浅川町・旧横山村に相当）：浅川事務所・横山事務所・館事務所
  • 西部：（旧元八王子村・旧川口村・旧恩方村に相当）元八王子事務所・川口事務所・恩方事務所

財政

2016年度の当初予算規模は約4,098億円である[PR 17]。市債残高はピークであった2000年度の3,184億円から年々減り続け2015年度末時点で2,085億円[PR 18] となり、1,099億円減少している。単年度の歳入における地方債依存度は年々低下し、2015年度では3.6%であった。市債の発行目的は主に小中学校の校舎建設や都市計画事業、住民税の減税補填の費用で、施設整備などの投資的経費の減少により地方債の発行が抑制された。2015年度の歳入に占める自主財源の比率は52.4%である。市の基金（貯金）は2005年度93億円であったが年々増加しており、2015年度で235億円となっている。

2001年度のラスパイレス指数は105.0で指定都市を除く全市区町村の中では8番目に高く、東京26市中では7番目に高かったが、給与の引き下げなどの対策によって2015年度は97.8と大幅に低下し東京26市中で26位と大きく改善された。2005年度（平成17年度）決算における歳出に対する人件費比率は20.3%、2015年度決算における歳出に対する人件費比率は14.4%とこちらも年々縮減される傾向にある。

環境

2001年から地球温暖化対策して「はちおうじ省エネ国」事業を開始。希望する家庭に電気使用量などチェックシートで毎月点検できるようにした。2009年1月にイメージキャラクター名が「えこちゃん」に「えこちゃん」の頭の上に乗っているドングリの愛称が「グリちゃん」に決定する[18]。2010年8月に八王子環境フェスティバルなどで流されていた省エネ国テーマソングが市のホームページで公開された[PR 19]。テーマソングの製作は市役所職員がすべて行いボーカルには初音ミクを使った[19]。

ゴミ処理

2004年から有料化、個別収集開始。優良集合住宅集積所認定制度創設や学生にゴミ分別のマナーなど向上のために市内の大学・短大・高専で構成される八王子市学園都市推進会議と連携している[PR 20]。

2010年10月1日からは資源ゴミに対しても個別収集開始しさらなる減量化を目指している[PR 21]。

下水処理

下水処理は市町村の事業であるが、多摩地区の多く市では東京都下水道局への委託を進めている。高度な設備による水質改善や大規模処理による経済性という利点があるためである。

本市の場合は、浅川沿いの北野下水処理場にて処理を行っていた。段階的に都への委託が進み、2021年1月をもって完了した。

都の処理は多摩川沿いの八王子水再生センターで行われている。

広域行政

東京都機関

主税局
  • 八王子都税事務所
  • 八王子自動車税事務所
福祉保健局
  • 八王子児童相談所
  • 八王子福祉作業所
  • 病院経営本部八王子小児病院
産業労働局
  • 労働相談情報センター八王子事務所（八王子労政会館）
  • 多摩職業能力開発センター八王子校（旧八王子技術専門校）
建設局
  • 南多摩西部建設事務所
水道局
  • 八王子給水事務所
  • 八王子サービスステーション
下水道局
  • 八王子水再生センター


檜原村 あきる野市 福生市 昭島市
日野市
   八王子市   
神奈川県相模原市 町田市 多摩市

脚注

注釈

  1. ^ 牛込区および内藤新宿町以外の四谷区以外を除く。
  2. ^ 本所区を除く。
  3. ^ 深川区を除く。
  4. ^ 公職選挙法第102条の規定により、職務代理権の喪失は当選人の告示日と同日。前日ではない。
  5. ^ 出典資料では退任日を「大正10年12月23日」としているが、就任日から換算して任期満了日は「大正10年12月13日」であり、誤記と判断する。
  6. ^ 通常、首長臨時代理を歴代首長に加えて数えることはない。現に、八王子市発足時の市長臨時代理・柴田榮吉（在任期間は約3か月半）は含まれていない。その一方で深沢友彦市長就任前の市長臨時代理・関谷源兵衛（在任期間は4か月弱）が含まれているのは矛盾と思えるが、八王子市史ではそのようになっている。
  7. ^ 少女のキャラクターを採用し、「萌え寺」として話題になった（「青鉛筆」『朝日新聞』2009年11月10日付朝刊、第13版、第39面。）。

出典

  1. ^ “東京都の人口（推計）-令和5年2月1日現在｜東京都”. www.metro.tokyo.lg.jp. 2023年3月5日閲覧。
  2. ^ この歌は根岸鎮衛の随筆『耳嚢』（8巻）にも言及されるが、西行の歌集には見えないとしている。平安末-鎌倉頃の時点で「桑の都」と言われるほど養蚕が盛んだったというのは疑問である（参考：[1]）。
  3. ^ 日本テレビ. “登山者数世界一“高尾山”ワケは服装にあり｜日テレNEWS24”. 日テレNEWS24. 2021年12月3日閲覧。
  4. ^ “高尾山が題材の物語、「日本遺産」に認定　東京では初”. 八王子経済新聞. 2020年7月23日閲覧。
  5. ^ “高尾山と人々が紡ぐ物語　日本遺産　都内初、文化庁が認定”. 東京新聞. 2020年7月23日閲覧。
  6. ^ “リニア駅期待の橋本は「武蔵小杉＆新横浜型」に？　識者が大予想”. 日経クロストレンド. 2023年1月2日閲覧。
  7. ^ 東京都の地形・地盤ジオテック
  8. ^ 加藤哲「八王子築城をめぐって」『駒沢史学』39・40合併号（1988年）/所収:浅倉直美 編著『シリーズ・中世関東武士の研究 第三一巻 北条氏照』（戒光祥出版、2021年）ISBN 978-4-86403-377-0 2021年、P196-198.
  9. ^ 辺見じゅん『呪われたシルク・ロード』（角川書店、1975年）など。
  10. ^ 進学者減「2018年問題」…学生確保できるか？首都圏大学キャンパス再編加速 産経ニュース、2017年1月11日、2019年1月13日閲覧。
  11. ^ a b 黒川将光(2015年4月2日). “八王子市:中核市移行で記念式典 石森市長「ワンランク上、目指す」”. 『毎日新聞 』(毎日新聞社)
  12. ^ 石森八王子市長に聞く 『多摩ニュータウンタイムズ』 2015年6月16日閲覧。[リンク切れ]
  13. ^ “客引き等の相手方となるべき者を待つ行為を規制する区域の指定について”. 警視庁ホームページ (2016年3月11日). 2022年8月30日閲覧。
  14. ^ “暴力団排除特別強化地域”. 警視庁 (2019年). 2022年8月30日閲覧。
  15. ^ “東京都暴力団排除条例”. 東京都ホームページ (2019年). 2022年8月30日閲覧。
  16. ^ a b c d e f g 選挙ドットコム[要ページ番号]
  17. ^ “ひとこと集” (2012年1月14日). 2012年1月24日閲覧。[リンク切れ]
  18. ^ 「はちおうじ省エネ国」イメージキャラの愛称決定－啓発活動で活用へ 八王子経済新聞 2009年1月19日 2010年9月1日閲覧
  19. ^ 八王子市、省エネテーマソング制作－ボーカルは初音ミクが担当 八王子経済新聞2010年8月31日 2010年9月1日閲覧
  20. ^ 関東地整 八王子法務合庁改修設計手続開始 『建通新聞』2016年8月22日
  21. ^ 警視庁　旧八王子署跡地に新庁舎建設へ　2017年11月21日　建通新聞
  22. ^ 東日本大震災を教訓に、八王子に総合防災施設完成　市街地火災・土砂災害・山岳救助…多様な訓練可能に　東京消防庁　2017年12月3日『産経新聞』
  23. ^ “周産期母子医療センター一覧”. 厚生労働省. 2021年8月21日閲覧。
  24. ^ 八王子経済新聞 - 都立小児病院跡地に新たな医療施設
  25. ^ “八王子市図書館条例”. 2018年10月8日閲覧。
  26. ^ “八王子市図書館条例施行規則”. 2018年10月8日閲覧。
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  38. ^ 八王子の都産業交流拠点計画　展示ホール2500平方メートル 合同庁舎棟と7階建て 日本経済新聞、2017年9月15日。
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