Instituciones nacionales de derechos humanos

Las instituciones nacionales de derechos humanos (INDH) son órganos administrativos creados para proteger y promover los derechos humanos en un país determinado. Hay unas 112 INDH, la mayoría de las cuales cumplen con las normas establecidas por los Principios de París y reconocidas por las Naciones Unidas.

El cumplimiento de los Principios es requerido para la acreditación ante la ONU, que únicamente para las instituciones nacionales, no se lleva a cabo directamente por un organismo de la ONU sino a través de revisión por pares realizado por el Comité Internacional de Coordinación de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (CICINDH). Las instituciones acreditadas por el CICINDH con 'estatus A', es decir, el pleno cumplimiento de los Principios de París, disfrutan de un acceso mucho mayor a los comités de tratado y otros órganos de derechos humanos de la ONU. La secretaría para el proceso de revisión (para la acreditación inicial y renovación de la acreditación cada cinco años) es proporcionada por la Sección Mecanismos Regionales e Instituciones Nacionales y de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (CNDH).​

Las instituciones nacionales se pueden agrupar en dos grandes categorías: Comisiones de derechos humanos, y agencias de Defensor del pueblo u Ombudsman. Aunque la mayoría de las defensorías del pueblo ejercen sus facultades por una sola persona, las comisiones de derechos humanos tienen varios miembros, y son generalmente representativas de los diversos grupos sociales y tendencias políticas. A veces son como estos creadas para tratar temas específicos, tales como discriminación, aunque algunos son organismos con responsabilidades muy amplios. Instituciones nacionales especializadas existen en muchos países para proteger los derechos de un grupo particularmente vulnerable, por ejemplo las minorías étnicas y minorías lingüísticas, los pueblos indígenas, los niños, los refugiados o las mujeres.

Sin embargo, en términos generales las instituciones nacionales de derechos humanos tienen un mandato explícito y específico de promoción y protección de derechos humanos, lo que puede incluir la investigación de denuncias, la documentación, y la formación y educación en materia de derechos humanos, mientras que el modelo de ombudsman clásico tiende a trabajar más estrechamente en el manejo de quejas sobre deficiencias administrativas. Si bien todos las violaciones de los derechos humanos son casos de mala administración, solo una pequeña proporción de la carga de trabajo de un Defensor del Pueblo trata de violaciones de derechos humanos.​

En la mayoría de los países, se prevé la creación de una institución nacional de derechos humanos por medio de la Constitución, una Ley de derechos humanos o una iniciativa específica de la legislación. El grado de independencia de las instituciones depende de la legislación nacional, y la mejor práctica requiere una base constitucional o legal en lugar de (por ejemplo) un Decreto Presidencial. También hay derechos que protegen las instrucciones.

Funciones de las instituciones políticas

Se han establecido en muchos países comisiones especiales para asegurar que las leyes y reglamentos relativos a la protección de los derechos humanos sean efectivamente aplicadas. Las comisiones tienden a estar compuesto por miembros de diversos orígenes, con un interés particular, competencia o experiencia en el campo de los derechos humanos.

Las comisiones de derechos humanos se dedican principalmente a la protección de todos que se encuentren bajo la jurisdicción del Estado en contra de la discriminación o los malos tratos, y promueven la protección de las libertades civiles y los demás derechos humanos. Algunas comisiones se ocupan de presuntas violaciones de los derechos reconocidos en la Constitución y/o en los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Una de las funciones más importantes de muchas comisiones de derechos humanos es la de recibir e investigar denuncias de individuos (y, ocasionalmente, de los grupos), alegando violaciones de los derechos humanos cometidas en violación de la legislación nacional vigente. Si bien hay diferencias considerables en los procedimientos seguidos por varias comisiones de derechos humanos en la investigación y resolución de quejas, muchos confían en la conciliación o arbitraje. No es inusual que se conceda autoridad a una comisión de derechos humanos para imponer medidas jurídicamente vinculadas a las partes en una queja. Si no se ha sido establecido un tribunal especial para asuntos de derechos humanos, la Comisión podrá ser capaz de transferir las quejas no resueltas a los tribunales ordinarios para una determinación final.

Las instituciones nacionales suelen ser capaces de hacer frente a cualquier problema de derechos humanos con derecho a demandar la participación directa de una autoridad pública. En relación con las entidades no estatales, algunas instituciones nacionales de derechos humanos tienen por lo menos una de las siguientes funciones:

• Recibir e investigar quejas o hacer frente a las controversias relativas a ciertos tipos de empresa (por ejemplo, las empresas estatales, o empresas privadas de servicios públicos)
• Intervenir con solo ciertos tipos de problema de derechos humanos (por ejemplo, los derechos de no discriminación o derechos en el trabajo)
• En raros casos, atender las quejas o disputas que plantean cualquier cuestión de derechos humanos y mandar la participación de cualquier empresa en su resolución.​

El grado en que las recomendaciones o resoluciones elaborados por un organismo de derechos humanos pueden aplicarse varía según el grado re respeto a los derechos humanos en un determinado país.

Otra función importante de una comisión de derechos humanos es la revisión de manera sistemática del conducto, de la política y del programa legislativa de un gobierno con el fin de detectar deficiencias en la observancia de los derechos humanos, y sugerir formas de mejorar. A menudo, esto incluye asesoramiento independiente al gobierno y/o a la legislatura sobre la compatibilidad con los derechos humanos de los proyectos de ley o políticas.

Las comisiones de derechos humanos también pueden vigilar el cumplimiento del Estado con sus propias leyes y con las leyes internacionales de derechos humanos y si es necesario, recomendar cambios. La realización de los derechos humanos no pueden alcanzarse solo a través de la legislación y disposiciones administrativas, por lo tanto, las comisiones suelen ser confiados con la importante responsabilidad de mejorar la concienciación de la comunidad de los derechos humanos.

De acuerdo con los Principios de París, las instituciones nacionales de derechos humanos están obligados a preparar "informes sobre la situación nacional en materia de derechos humanos en general, y sobre cuestiones más específicas", y esto se hace principalmente en sus informes anuales.​

La promoción y la educación sobre los derechos humanos puede implicar informar al público acerca de las funciones y actividades propias de la comisión; estimular el debate acerca de diversas cuestiones importantes en el campo de los derechos humanos, la organización de seminarios y reuniones, la prestación de servicios de asesoramiento, así como la producción y difusión de publicaciones sobre derechos humanos.

Las instituciones nacionales de derechos humanos

Estas son las organizaciones u entidades que velan por los derechos humanos.

Afganistán

Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán

Albania

Defensoría del Pueblo (Albania)

Alemania

Instituto Alemán de Derechos Humanos

Angola

Provedor de Justiça e Direitos (Angola)

Antigua y Barbuda

Ombudsman (Antigua y Barbuda)

Argelia

Comisión Nacional de Derechos Humanos de Argelia

Argentina

Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina​

Armenia

Defensor de los Derechos Humanos de la República de Armenia

Australia

Comisión de Derechos Humanos de Australia

Austria

Comité Defensor del Pueblo de Austria

Azerbaiyán

Comisionado de Derechos Humanos (Azerbaiyán)

Barbados

Oficina del Defensor del Pueblo (Barbados)

Bélgica

Centro para la igualdad de oportunidades y la oposición al racismo

Belice

Oficina del Defensor del Pueblo (Belice)

Benín

Comisión de Derechos Humanos

Bermudas

Ombudsman de las Bermudas

Bolivia

Defensoría del Pueblo de Bolivia

Bosnia y Herzegovina

Cámara de Derechos Humanos para Bosnia y Herzegovina (casos antes de 2003)

Ombudsman de Derechos Humanos de Bosnia y Herzegovina (casos actuales)

Bulgaria

Defensor del Pueblo búlgaro

Burkina Faso

Comisión Nacional de Derechos Humanos de Burkina Faso

Camerún

Comisión Nacional de Derechos Humanos y de las Libertades

Canadá

Comisión Canadiense de Derechos Humanos

Chad

Comisión Nacional de Derechos Humanos

República Checa

Defensoría de los Derechos Humanos (República Checa)

Chile

Instituto Nacional de Derechos Humanos

Chipre

Instituto Nacional para la Protección de los Derechos Humanos

Colombia

Defensoría del Pueblo

República Democrática del Congo

Observatorio Nacional de Derechos Humanos

República del Congo

Comisión Nacional de Derechos Humanos (República del Congo)

Corea del Sur

Comisión Nacional de Derechos Humanos de Corea

Costa Rica

Defensoría de los Habitantes

Croacia

Oficina del Defensor del Pueblo de Croacia

Dinamarca

Instituto Danés de Derechos Humanos

Ecuador

Defensoría del Pueblo

Egipto

Consejo Nacional de Derechos Humanos (Egipto)

El Salvador

Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador

Escocia (Reino Unido)

Comisión Escocesa de Derechos Humanos (SCHR) -véase también Gran Bretaña

Eslovaquia

Centro Nacional Eslovaco de Derechos Humanos

Eslovenia

Procurador de los Derechos Humanos (Eslovenia)

España

Defensor del Pueblo

Etiopía

Comisión Etíope de Derechos Humanos

Filipinas

Comisión de Derechos Humanos (Filipinas)

Finlandia

Defensor del Pueblo

Fiyi

Comisión de Derechos Humanos de Fiyi

Francia

Comisión nacional consultiva de derechos humanos

Gabón

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Gabón)

Georgia

Defensoría del Pueblo de Georgia

Ghana

Comisión de Derechos Humanos y Justicia Administrativa CHRAJ

Gran Bretaña (Reino Unido)

Comisión de Derechos Humanos e igualdad (EHRC) - véase también Escocia

Grecia

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Grecia)

Guatemala

Procuraduría de los Derechos Humanos

Guyana

Oficina del Defensor del Pueblo (Guyana)

Haití

Oficina de la Protección del Ciudadano

Honduras

Comisionado Nacional de los Derechos Humanos

Hong Kong

Comisión de Igualdad de Oportunidades (Hong Kong)

Hungría

Comisionado Parlamentario sobre los derechos de las minorías nacionales y étnicas

India

Comisión Nacional de Derechos Humanos (India)

Indonesia

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Indonesia) (Komnas-HAM)

Irán

Comisión Islámica de Derechos Humanos

Irlanda

Comisión de Derechos Humanos de Irlanda

Irlanda del Norte (Reino Unido)

Comisión de Derechos Humanos de Irlanda del Norte (NIHRC)

Italia

Commissione per i Diritti Umanimiliki jama nana gote

Jamaica

Oficina del Defensor del Pueblo (Jamaica)

Jordania

Centro Nacional de Derechos Humanos (Jordania)

Kazajistán

Comisionado para los Derechos Humanos (Kazajistán)

Kenia

Comisión Nacional de Derechos Humanos (KNCHR)

Kirguistán

Defensor del Pueblo de la República de Kirguistán

Kosovo

Institución del Ombudsman en Kosovo

Letonia

Defensor del Pueblo

Lituania

Ombudsman del ‘’Seimas’’ (parlamento)

Luxemburgo

Comisión Consultiva de los Derechos Humanos

Macedonia

Defensoría del Pueblo de Macedonia

Madagascar

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Madagascar)

Malasia

Comisión de Derechos Humanos de Malasia (SUHAKAM)

Malaui

Comisión de Derechos Humanos de Malawi

Maldivas

Comisión de Derechos Humanos de las Maldivas

Malí

Comisión Nacional Consultiva de droits de l'homme (Malí)

Marruecos

Consejo Consultivo de Derechos Humanos (Marruecos)

Mauricio

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Mauricio)

Mauritania

Commissariat aux droits de l'Homme, a la Lutte contre la Pauvreté et a l'Insertion

México

Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED)

Moldavia

Centro de Derechos Humanos de Moldova

Mongolia

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Mongolia)

Montenegro

Oficina del Defensor del Pueblo de la República de Montenegro

Namibia

Oficina del Defensor del Pueblo (Namibia)

Nepal

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Nepal)

Nicaragua

Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos de Nicaragua

Níger

Comisión Nacional de Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de Níger

Nigeria

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Nigeria)

Noruega

Centro Noruego de Derechos Humanos

Nueva Zelanda

Comisión de Derechos Humanos (HRC)

Países Bajos

Comisión de Igualdad de Trato (Países Bajos)

Palestina

Comisión Independiente Palestina para los Derechos de los Ciudadanos

Panamá

Defensoría del Pueblo

Comisión de la Verdad

Paraguay

Defensoría del Pueblo

Perú

Defensoría del Pueblo

Polonia

Comisario para la Protección de los Derechos Civiles (ombudsman)

Portugal

Provedor de Justiça

Puerto Rico

Oficina del Procurador del Ciudadano

Catar

Comisión Nacional para los Derechos Humanos (Catar)

Reino Unido

ver Gran Bretaña, Irlanda del Norte, Escocia

Rumania

Defensor del Pueblo (Avocatul Poporului)

Rusia

Comisario de Derechos Humanos en la Federación Rusa

Ruanda

Comisión Nacional para los Derechos Humanos (Ruanda)

Santa Lucía

Oficina del Comisionado Parlamentario (Santa Lucía)

Senegal

Comité Senegalés de Derechos Humanos

Serbia

Oficina del Defensor del Pueblo de la República de Serbia

Sierra Leona

Comisión de Derechos Humanos de Sierra Leona

Sri Lanka

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Sri Lanka)

Sudáfrica

Comisión Sudafricana de Derechos Humanos (SAHRC)

Sudán del Sur

Comisión de Derechos Humanos del Sur de Sudán

Suecia

Defensor del Pueblo para la Infancia (Suecia) (BO)

Defensor del Pueblo contra la discriminación étnica (DO)

Comisión Federal contra el Racismo (Suiza)

Tailandia

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Tailandia)

Tanzania

Comisión de Derechos Humanos y Buen Gobierno (Tanzania)

Timor Oriental

Oficina del Defensor de los Derechos Humanos y Justicia

Togo

Comisión Nacional de Derechos Humanos (Togo)

Trinidad y Tobago

Oficina del Defensor del Pueblo de Trinidad y Tobago

Túnez

Comité Superior de Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales

Ucrania

Comisionado para los Derechos Humanos

Uganda

Comisión de Derechos Humanos de Uganda (UHRC)

Uruguay

Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo

Uzbekistán

Persona Autorizada de la Oliy Majlis de la República de Uzbekistán para los Derechos Humanos (Ombudsman)

Venezuela

Defensoría del Pueblo

Zambia

Comisión Permanente de Derechos Humanos (Zambia)

Las agrupaciones regionales de instituciones nacionales

• Instituto Internacional del Ombudsman
• Red de Instituciones Nacionales Africanas de Derechos Humanos (NANHRI)
• Foro Asia-Pacífico de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (APF)
• Grupo Europeo de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
• Red de Instituciones Nacionales de las Américas

Véase también

• Portal:Derecho. Contenido relacionado con Derecho.
• Defensor de los derechos humanos
• Defensoría de los Derechos Universitarios
• Derechos humanos
• Derecho internacional de los derechos humanos
• Principios de París
• Declaración y Programa de Acción de Viena
• Mediación (derecho)

Bibliografía

• Piladanda 38(2006).The Evolution of National Human Rights Institutions. Danish Institute for Human Rights.
• Commonwealth Human Rights Initiative. (2006). Human Rights Commissions: A Citizen’s Handbook, IInd Edition Commonwealth Human Rights Initiative
• Consejo Internacional para Estudios de Derechos Humanos (2005) Evaluar la Eficacia de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
• Morten Kjærum. (2003). National Human Rights Institutions - Implementing Human Rights Danish Institute for Human Rights
• Donnelly, Jack. (2003). Universal Human Rights in Theory & Practice. 2nd ed. Ithaca & London: Cornell University Press.
• Birgit Lindsnaes, Lone Lindholt, Kristine Yigen (eds.). (2001) National Human Rights Institutions, Articles and working papers, Input to the discussions of the establishment and development of the functions of national human rights institutions Danish Institute for Human Rights.

Enlaces externos

• Foro de las IDNH
• ACNUDH
• National Human Rights Institution (NHRI) Profiles (BASESwiki)

• Datos: Q4806410