バブル景気が絶頂期に発売されたものになる。当時、パックス・アメリカーナ（米国が世界の主導的役割をする時代）に代わって、日本の登壇を期待する風潮が世界にあった。しかし、日本には軍事力がなく、アジア周辺地域との関係からも、パックス・ジャポニカは実現困難だ。しかし世界では、イラン・イラク戦争、英国のIRAの独立運動、イスラエルのユダヤ人とパレスチナ人の対立、インド・パンジャブ州や中国・チベット自治区、スリーランカなどで発生している宗教絡みの内乱、あるいはフィリピン、アフガニスタン、ニカアグラなどでの政府軍と反政府軍との内戦、朝鮮半島の南北問題、ベトナムとカンボジアの紛争、南アフリカの人種問題、パナマ国内の不安定な情勢と、米国との関係の険悪化などの紛争が多発している。
日本の国際的役割は、パックス・ジャポニカではなく、これらの世界が困っている問題に率先して尽力することだとしている。糸川さんは1981年に種族工学研究所を設立した。種族工学研究所の英語名はApplied Ethnology Instituteだ。「Applied」とは、（実地に）適用された、応用の、を意味し、「Ethnology」は 民族学を意味するので、「Applied Ethnology」は種族や民族を研究する民族学や文化人類学ではなく、種族と種族がお互いに補完し合いながら共存共栄がはかれる道を探る研究所だ。つまり、モデレータジャパン構想は種族工学（Applied Ethnology）からの提唱になる。糸川さんはこの構想を第2のペンシルロケットの発射実験と位置づけていた。
1991年に種族工学研究所は閉鎖されたが、イスラエルのベングリオン大学の砂漠研究所とだけは関係を続け、種族工学的な研究を続けていた。そこで生まれたのが、ベドウィンの法則だ。第1のペンシルロケットの発射実験からロケット方程式を生み出したように、第2のペンシルロケットの発射実験として16回ほど行われた「産業人イスラエルハイテク視察ツアー」においてベドウィンの法則が生まれたのだ。そしてこれは、糸川さんが入院する前の最後の仕事となった。その後糸川さんは海外に行くことはできなくなり、長野の上田市に移住し、アースクラブの設立になっていくのである。糸川英夫著作一覧（Creative Organized Technology研究会）より
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