GHQ草案手交時の脅迫問題とは - わかりやすく解説 Weblio辞書

GHQ草案手交時の脅迫問題

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GHQ草案手交時の脅迫問題（じーえっちきゅーそうあんしゅこうじのきょうはくもんだい）とは、1946年2月13日にGHQ草案（マッカーサー草案）が日本側に手交された時、GHQ民政局長のコートニー・ホイットニーが「この草案を呑まなければ、天皇を戦犯裁判にかける」といったような重大な脅迫をしてGHQ草案を押しつけた^{[注 1]}、という事実があったかどうかに係る問題である。

脚注

注釈

^ 高柳賢三・大友一郎・田中英夫編著『日本国憲法制定の過程』I（有斐閣）1972年、「序にかえて」ⅸ、ⅹ頁。この中で高柳は、日本国憲法の基礎になった案が日本側の案ではなく、GHQ草案であり、したがって、日本国民の意思のみによったものではないという意味で「押し付け憲法」というのなら何ら問題はない。しかし、「押し付け憲法」論争はこのようなものではなく、この案を日本政府が呑まなければ天皇を戦犯裁判にかける、といったような重大な脅迫によって、この案を日本政府に押し付けたのかどうかが争点であった、と述べている。「識者が語る「私の"日本国憲法論"」【2】【憲法学者・古関彰一】『押し付け』説はどこから生まれたか？」（2015年8月）も参照
^ これには、「1946年2月13日最高司令官に代わり〔ホイットニー民政局長が〕外務大臣吉田茂氏に新しい日本国憲法草案を手交した際の出来事の記録」というタイトルがついている。高柳・大友・田中編著『日本国憲法制定の過程』I、323-333頁
^ 竹前栄治・岡部史信『日本国憲法検証第1巻憲法制定史』（小学館文庫）2000年、209頁。ジョン・ダワーも、松本は、「GHQ草案は法律を知らない『素人の』作った案だと馬鹿にし」ていた、と述べている。『敗北をだきしめて』下（岩波書店）2001年、153頁
^ 日本側憲法改正案は「憲法問題調査委員会」（松本烝治委員長。通称「松本委員会」）で検討し、1946年1月24日には、「松本私案」とそれを要綱化した「甲案」、さらに改正幅の広い「乙案」を持つに至った（入江俊郎『憲法成立の経緯と憲法上の諸問題』（第一法規出版）1976年、50、51頁）。閣議では「松本私案」と「甲案」を中心に検討し、2月4日に討議を終えたが、閣議決定をして決めたのではなく、将来司令部と交渉する場合の「有力な参考として閣議で論議し合ったという形」であった。（入江俊郎『憲法成立の経緯と憲法上の諸問題』（第一法規出版）1976年、85頁）
^ GHQ草案を基にした日本側草案を1946年3月11日までに完成する予定であったが、GHQから督促を受け3月2日に日本文を整理・印刷し、3月4日にGHQ本部に持参した経緯のことを言っている。（古関彰一『日本国憲法の誕生』（岩波現代文庫）2009年、169、170、177頁）。ここで言う「松本私案」とは3月2日案のことである。
^ 宮沢俊義「日本国憲法押し付け論について」『ジュリスト』第528号（有斐閣）、1973年3月15日号、97、8頁。ここで宮沢は、「松本以外の日本側の参列者が、天皇の『パーソン』うんぬんを全然『記憶していない』のは、非常におかしい。（略）日本側の参列者が、意識的に、共謀して、『記憶していない』という返事をしたとも想像できるが、それは、根拠を欠く推測かも知れない」と述べている。
^ 入江俊郎『憲法成立の経緯と憲法上の諸問題』（第一法規出版）1976年、64頁
^ 入江俊郎『憲法成立の経緯と憲法上の諸問題』（第一法規出版）1976年、93頁
^ 佐藤・佐藤『日本国憲法成立史』第3巻では、これは「幣原首相」の言葉だとする（154頁）

出典

^ 佐藤達夫「日本国憲法成立史」〔2〕『ジュリスト』第82号（有斐閣）、1955年5月16日号、13頁。佐藤達夫著・佐藤功補訂『日本国憲法成立史』第3巻（有斐閣）1994年、47頁
^ 古関彰一『日本国憲法の誕生』（岩波現代文庫）2009年、151頁
^ 長谷川元吉の手記より。江藤淳編集『占領史録第3巻憲法制定経過』（講談社）1982年、179頁
^ 長谷川手記。江藤淳編集『占領史録第3巻憲法制定経過』（講談社）1982年、179頁
^ ^a ^b 高柳・大友・田中編著『日本国憲法制定の過程』I、329頁
^ 江藤淳編集『占領史録第3巻憲法制定経過』（講談社）1982年、180頁
^ 東京大学占領体制研究会『松本烝治氏に聞く』（憲法調査会事務局）1960年、28、9頁。なお、これは1950年11月23日に採録したものである。
^ 松本烝治『日本国憲法の草案について』(自由党憲法調査会)1954年9月、12、3頁
^ ^a ^b 長谷川手記。江藤淳編集『占領史録第3巻憲法制定経過』（講談社）1982年、180頁
^ 高柳・大友・田中編著『日本国憲法制定の過程』I、333頁
^ 江藤淳編集『占領史録第3巻憲法制定経過』（講談社）1982年、180-181頁
^ 江藤淳編集『占領史録第3巻憲法制定経過』（講談社）1982年、179-180頁
^ 高柳賢三・田中英夫「ラウエル所蔵文書」〔連載第21回〕『ジュリスト』第357号（有斐閣）1966年11月1日号、85-85頁
^ この書は、高柳・大友・田中編著『日本国憲法制定の過程』I及びII（有斐閣）1972年である
^ 1976年5月1日の第1回「外務省外交記録公開」のうち「帝国憲法改正関係一件（研究資料）」。ケーディス「日本国憲法制定におけるアメリカの役割」（上）（『法律時報』65巻6号）1993年5月号、36頁
^ ^a ^b 小林公夫レファレンス 863 号「「押し付け憲法」論の起源」p.16
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^ 入江俊郎『憲法成立の経緯と憲法上の諸問題』（第一法規出版）1976年、200、201頁
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^ 『小委員会第18回議事録』、15、6頁。また、より詳しい報告は『憲法制定の経過に関する小委員会報告書』（憲法調査会事務局）1961年、352-359頁参照
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^ 高柳・大友・田中編著『日本国憲法制定の過程』I、「序にかえて」ⅹⅳ
^ 宮沢、前掲論文、98頁
^ 宮沢、前掲論文、99頁
^ 『ジュリスト』第530号（1973年4月15日号）
^ 外務省公開外交記録
^ 翻訳は『法律時報』1993年（65巻6・7号）に「上」「下」が掲載されている。なお、竹前栄治・岡部史信『憲法制定史』（小学館文庫）2000年、311頁以下にも、論文が抄録されている。引用は『憲法制定史』（小学館文庫）に依った。
^ 『法律時報』65巻6号、35頁。竹前・岡部『憲法制定史』（小学館文庫）2000年、328-9頁
^ 『法律時報』65巻6号、36頁。竹前・岡部『憲法制定史』（小学館文庫）2000年、329頁
^ 『法律時報』65巻6号、36頁。竹前・岡部『憲法制定史』（小学館文庫）2000年、330-1頁
^ 佐藤達夫『随想集土曜日・月曜日』（第一法規出版）1964年、266-269頁。この本は佐藤が新聞各紙に掲載した随想を単行本化したものである。
^ 吉田茂『世界と日本』（番町書房）1963年、98頁
^ 『ジュリスト』第531号（1998年5月1日号）、80-94頁に掲載。
^ 高柳・大友・田中編著『日本国憲法制定の過程』I、371-6頁に掲載。
^ ^a ^b ^c 『ジュリスト』第531号（1998年5月1日号）、90頁。
^ 高柳・大友・田中編著『日本国憲法制定の過程』I、372-3頁。
^ 佐藤達夫著・佐藤功補訂『日本国憲法成立史』第3巻（有斐閣）1994年、47-9頁
^ 佐藤達夫著・佐藤功補訂『日本国憲法成立史』第3巻（有斐閣）1994年、49頁
^ 佐藤達夫著・佐藤功補訂『日本国憲法成立史』第3巻（有斐閣）1994年、49-56頁
^ 佐藤達夫著・佐藤功補訂『日本国憲法成立史』第3巻（有斐閣）1994年、8頁
^ 古関彰一『新憲法の誕生』（中公文庫）1995年、167-8頁。古関彰一『日本国憲法の誕生』（岩波現代文庫）2009年、162-3頁
^ 2015年11月24日付「北海道新聞」朝刊第8面（14版）
^ 竹前栄治・岡部史信『日本国憲法検証第1巻憲法制定史』（小学館文庫）2000年、193頁
^ 西修『日本国憲法はこうして生まれた』（中公文庫）2000年、194-6頁
^ 西修『図説日本国憲法の誕生』(河出書房新社)2012年、55頁
^ 西修『図説日本国憲法の誕生』(河出書房新社)2012年、57頁
^ 高柳賢三・大友一郎・田中英夫編著『日本国憲法制定の過程』I（有斐閣）1972年、101-107 頁
^ 高柳賢三・大友一郎・田中英夫編著『日本国憲法制定の過程』I（有斐閣）1972年、103頁
^ 高柳賢三・大友一郎・田中英夫編著『日本国憲法制定の過程』II（有斐閣）1972年、47-8頁
^ 高柳賢三・大友一郎・田中英夫編著『日本国憲法制定の過程』I（有斐閣）1972年、107-8頁
^ 高柳賢三・大友一郎・田中英夫編著『日本国憲法制定の過程』I（有斐閣）1972年、109頁
^ 佐藤功『憲法改正の経緯』（日本評論社）1947年、44頁
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^ 楢橋渡『激流に棹さして』（翼書院）1968年、98頁
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^ 入江俊郎『憲法成立の経緯と憲法上の諸問題』（第一法規出版）1976年、89頁
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^ セオドア・マクネリー「管理された革命」『日本占領の研究』（東京大学出版会）1987年、144頁。竹前、前掲書、201頁。芦田はこの考えをすでに2月19日の閣議で述べている（『芦田日記』、77頁）
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^ ジョン・ダワー、前掲書、164頁
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^ 『松本烝治氏に聞く』、49頁
^ 『日本の新憲法』、56頁
^ 佐藤・佐藤、前掲書、176頁
^ ^a ^b 『憲法調査会第5回総会議事録』、25頁
^ 西修『図説日本国憲法の誕生』（河出書房新社）2012年、62頁
^ 『激流に棹さして』、98頁。同旨『憲法調査会第5回総会議事録』、25頁
^ セオドア・マクネリー「管理された革命」『日本占領の研究』（東京大学出版会）1987年、168頁
^ 豊下楢彦『昭和天皇の戦後日本』（岩波書店）2015年、35頁
^ 豊下楢彦『昭和天皇の戦後日本』（岩波書店）2015年、34-5頁